This article has been translated from English to Thai.
คณะกรรมาธิการยุโรป (“EC”) เป็นหน่วยงานบริหารที่เป็นอิสระทางการเมืองของสหภาพยุโรป
มันเป็นหน่วยงานเดียวที่รับผิดชอบในการร่างข้อเสนอสำหรับกฎหมายใหม่ของยุโรป และยังเป็นผู้ดำเนินการตามการตัดสินใจของรัฐสภายุโรป และ สภายุโรป
- รัฐสภายุโรป เป็นหน่วยงานทำกฎหมายของสหภาพยุโรป ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสหภาพยุโรปทุก 5 ปี
- ในสภายุโรป รัฐมนตรีจากแต่ละประเทศในสหภาพยุโรป มาร่วมประชุมเพื่อหารือ แก้ไข และรับรองกฎหมาย และประสานนโยบาย รัฐมนตรีมีอำนาจในการผูกพันรัฐบาลของตนต่อการกระทำที่ตกลงกันในการประชุม
- ร่วมกับรัฐสภายุโรป สภายุโรปเป็นหน่วยงานตัดสินใจหลักของสหภาพยุโรป
คณะกรรมาธิการยุโรปทำอะไรบ้าง?
บทบาทของมันคือส่งเสริมผลประโยชน์ทั่วไปของสหภาพยุโรปโดยการเสนอและบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการดำเนินนโยบายและงบประมาณของสหภาพยุโรป
เสนอร่างกฎหมายใหม่
หน้าที่ของมันคือการพัฒนากฎหมายสำหรับประเทศสมาชิกและบังคับใช้
ตั้งอยู่ในกรุงบรัสเซลส์ มันเป็นหน่วยงานเดียวของสหภาพยุโรปที่สามารถร่างกฎหมายได้
มีพนักงานมากกว่า 32,000 คน รวมถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปีนี้คือ 3.6 พันล้านยูโร
เมื่อข้อเสนอได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรปและสภารัฐมนตรี 28 คนจากรัฐในสหภาพยุโรป ข้อเสนอนั้นจะสามารถกลายเป็นกฎหมายได้
กฎหมายที่มันเสนอครอบคลุมหลายด้าน
จัดการนโยบายของสหภาพยุโรปและจัดสรรเงินทุนของสหภาพยุโรป
- กำหนดลำดับความสำคัญในการใช้จ่ายของสหภาพยุโรปร่วมกับสภาและรัฐสภา
- ร่างงบประมาณประจำปีเพื่อการอนุมัติของรัฐสภาและสภา
- ควบคุมการใช้จ่ายเงินภายใต้การสอบสวนโดยศาลผู้ตรวจสอบบัญชี
บังคับใช้กฎหมายของสหภาพยุโรป
ร่วมกับศาลยุติธรรม EC รับรองให้กฎหมายของสหภาพยุโรปถูกบังคับใช้อย่างถูกต้องในทุกประเทศสมาชิก
เป็นตัวแทนของสหภาพยุโรปในระดับนานาชาติ
EC กล่าวในนามของทุกประเทศในสหภาพยุโรปในองค์กรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะในด้านนโยบายการค้าและการช่วยเหลือทางมนุษยธรรม
มันยังเจรจาข้อตกลงระหว่างประเทศสำหรับสหภาพยุโรปด้วย
คณะกรรมาธิการยุโรปมีโครงสร้างอย่างไร?
การนำทางการเมือง มาจากทีม กรรมาธิการ 27 คน (หนึ่งคนจากแต่ละประเทศในสหภาพยุโรป) นำโดยประธานกรรมาธิการ ซึ่งตัดสินว่าใครรับผิดชอบด้านนโยบายใด
คณะกรรมการประกอบด้วย:
- ประธานกรรมาธิการ
- รองประธาน 8 คน
- รองประธานฝ่ายบริหาร 3 คน
- ผู้แทนสูงสุดของสหภาพสำหรับการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง
- กรรมาธิการ 18 คน แต่ละคนรับผิดชอบพอร์ตโฟลิโอ
การดำเนินงานประจำวัน ของธุรกิจกรรมาธิการดำเนินการโดยพนักงาน (นักกฎหมาย นักเศรษฐศาสตร์ ฯลฯ) จัดเป็นแผนกที่เรียกว่า Directorate-General (DGs) แต่ละแห่งรับผิดชอบ นโยบายเฉพาะด้าน
การแต่งตั้งประธาน
ทุก ๆ ห้าปี กรรมาธิการ 28 คนจะถูกเปลี่ยน
กรรมาธิการใหม่จากแต่ละประเทศและประธานกรรมาธิการจะถูกเสนอชื่อให้ลงคะแนนในรัฐสภายุโรปที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้ง
ผู้สมัครทั้งหมดต้องได้รับการอนุมัติจากเสียงข้างมากในรัฐสภา ซึ่งมีสมาชิกสภายุโรป 751 คน
ผู้สมัครได้รับการเสนอชื่อจากผู้นำประเทศในสภายุโรป โดยคำนึงถึงผลการเลือกตั้งของรัฐสภายุโรป
เขาหรือเธอต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกส่วนใหญ่ของรัฐสภาเพื่อที่จะได้รับเลือก
การคัดเลือกทีม
ผู้สมัครประธานเลือกตัวเลือกที่เป็นไปได้ของรองประธานและกรรมาธิการตามข้อเสนอแนะจากประเทศในสหภาพยุโรป
รายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อจะต้องได้รับการอนุมัติจากผู้นำประเทศในสภายุโรป
ผู้ได้รับการเสนอชื่อแต่ละคนจะปรากฏตัวต่อหน้ารัฐสภายุโรปเพื่อนำเสนอวิสัยทัศน์และตอบคำถาม จากนั้นรัฐสภาจะลงคะแนนว่าจะยอมรับผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นทีมได้หรือไม่
สุดท้ายพวกเขาจะได้รับการแต่งตั้งโดยสภายุโรป โดยเสียงข้างมากที่มีคุณภาพ
วาระการดำรงตำแหน่งของคณะกรรมาธิการปัจจุบันจะอยู่ถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2567
คณะกรรมาธิการยุโรปทำงานอย่างไร?
การวางแผนเชิงกลยุทธ์
ประธานกำหนดทิศทางนโยบายสำหรับคณะกรรมาธิการ ซึ่งทำให้กรรมาธิการสามารถตัดสินใจวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ร่วมกัน และทำงานโครงการรายปี
การตัดสินใจร่วมกัน
การตัดสินใจจะถูกตัดสินบนพื้นฐานของความรับผิดชอบร่วมกัน กรรมาธิการทุกคนมีความเท่าเทียมกันในกระบวนการตัดสินใจและมีความรับผิดชอบเท่ากันสำหรับการตัดสินใจเหล่านี้ พวกเขาไม่มีอำนาจในการตัดสินใจเดี่ยว ยกเว้นในบางสถานการณ์ที่ได้รับอนุญาต
รองประธานทำงานในนามของประธานและประสานการทำงานในพื้นที่รับผิดชอบของตน ร่วมกับกรรมาธิการหลายคน
โครงการสำคัญถูกระบุเพื่อช่วยให้คณะกรรมการทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดและยืดหยุ่น
กรรมาธิการสนับสนุนรองประธานในการเสนอข้อเสนอต่อคณะกรรมการ โดยทั่วไปการตัดสินใจทำโดยความเห็นพ้องต้องกัน แต่การลงคะแนนก็สามารถเกิดขึ้นได้ ในกรณีนี้ การตัดสินใจจะถูกตัดสินโดยเสียงข้างมากง่ายๆ ซึ่งกรรมาธิการทุกคนมีหนึ่งเสียง
Directorate-General ที่เกี่ยวข้อง (หัวหน้าคือ Director-General ซึ่งต้องรับผิดชอบต่อกรรมาธิการที่เกี่ยวข้อง) จะรับหน้าที่เกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยปกติจะทำในรูปแบบของร่างข้อเสนอทางกฎหมาย
จากนั้นพวกเขาจะถูกส่งกลับไปยังกรรมาธิการเพื่อการรับรองในการประชุมประจำสัปดาห์ของพวกเขา และหลังจากนั้นจะกลายเป็นทางการ และถูกส่งไปยังสภาและรัฐสภาสำหรับขั้นตอนต่อไปในกระบวนการออกกฎหมายของสหภาพยุโรป