Suruhanjaya Eropah

Suruhanjaya Eropah (“EC”) ialah cabang eksekutif yang bebas politik dalam Kesatuan Eropah.

EC bertanggungjawab secara solo untuk merangka cadangan undang-undang Eropah yang baru, dan melaksanakan keputusan Parlimen Eropah dan Majlis EU.

• Parlimen Eropah adalah badan pembuat undang-undang EU. Ia dipilih langsung oleh pengundi EU setiap 5 tahun.
• Dalam Majlis EU, menteri-menteri kerajaan dari setiap negara EU bertemu untuk membincangkan, meminda, dan mengguna pakai undang-undang, serta menyelaraskan dasar. Para menteri mempunyai kuasa untuk mengikat kerajaan mereka pada tindakan yang dipersetujui dalam mesyuarat.
• Bersama dengan Parlimen Eropah, Majlis adalah badan pembuatan keputusan utama EU.

Apa yang dilakukan oleh Suruhanjaya Eropah?

Peranannya ialah untuk mempromosikan kepentingan umum EU dengan mencadangkan dan menguatkuasakan undang-undang serta melaksanakan dasar dan belanjawan EU.

Mencadangkan undang-undang baru

Tugasnya ialah untuk membangunkan undang-undang untuk negara anggota dan menguatkuasakannya.

Berasaskan di Brussels, ia adalah satu-satunya badan EU yang boleh merangka undang-undang.

Ia menggaji lebih daripada 32,000 kakitangan secara keseluruhan dan kos operasinya tahun ini adalah €3.6bn.

Sebaik sahaja cadangannya mendapat kelulusan Parlimen Eropah dan majlis 28 menteri dari negara-negara EU, ia boleh menjadi undang-undang.

Undang-undang yang dicadangkannya merangkumi banyak bidang.

Mengurus dasar EU & memperuntukkan dana EU

• Menetapkan keutamaan perbelanjaan EU, bersama dengan Majlis dan Parlimen
• Merangka belanjawan tahunan untuk diluluskan oleh Parlimen dan Majlis
• Mengawasi bagaimana wang dibelanjakan, di bawah penyeliaan Mahkamah Juruaudit

Menguatkuasakan undang-undang EU

Bersama dengan Mahkamah Keadilan, EC memastikan bahawa undang-undang EU diterapkan dengan betul dalam semua negara anggota.

Mewakili EU di peringkat antarabangsa

EC bercakap bagi pihak semua negara EU dalam badan-badan antarabangsa, terutamanya dalam bidang dasar perdagangan dan bantuan kemanusiaan

Ia juga merundingkan perjanjian antarabangsa untuk EU.

Bagaimana Suruhanjaya Eropah disusun?

Kepimpinan politik disediakan oleh pasukan 27 Pesuruhjaya (satu dari setiap negara EU) – diketuai oleh Presiden Suruhanjaya, yang memutuskan siapa yang bertanggungjawab untuk bidang dasar mana.

Kolej Pesuruhjaya terdiri daripada:

• Presiden Suruhanjaya
• 8 Naib Presiden
• 3 Naib Presiden Eksekutif
• Perwakilan Tinggi Kesatuan untuk Hal Ehwal Luar Negeri dan Dasar Keselamatan
• 18 Pesuruhjaya, setiap seorang bertanggungjawab untuk portfolio

Pemurusan harian perniagaan Suruhanjaya dilakukan oleh kakitangannya (peguam, ahli ekonomi, dll.), yang diatur menjadi jabatan yang dikenali sebagai Direktorat Jeneral (DGs), masing-masing bertanggungjawab untuk bidang dasar khusus.

Melantik Presiden

Setiap lima tahun, 28 pesuruhjaya digantikan.

Pesuruhjaya baru – seorang dari setiap negara – dan seorang presiden suruhanjaya dicadangkan untuk diundi oleh Parlimen Eropah yang baru dipilih.

Calon-calon ini semua harus disetujui oleh majoriti jelas parlimen, yang mempunyai 751 MEP.

Calon itu dicadangkan oleh pemimpin nasional dalam Majlis Eropah, dengan mengambil kira keputusan pilihan raya Parlimen Eropah.

Dia memerlukan sokongan majoriti ahli Parlimen Eropah untuk dipilih.

Memilih pasukan

Calon Presiden memilih Naib Presiden dan Pesuruhjaya yang berpotensi berdasarkan cadangan dari negara-negara EU.

Senarai calon tersebut perlu diluluskan oleh pemimpin nasional dalam Majlis Eropah.

Setiap calon tampil di hadapan Parlimen Eropah untuk menjelaskan visi mereka dan menjawab soalan. Parlimen kemudian mengundi sama ada untuk menerima calon sebagai satu pasukan.

Akhirnya, mereka dilantik oleh Majlis Eropah, dengan majoriti yang layak.

Tempoh perkhidmatan Suruhanjaya semasa berlangsung sehingga 31 Oktober 2024.

Bagaimana Suruhanjaya Eropah berfungsi?

Perancangan strategik

Presiden menentukan arah dasar untuk Suruhanjaya, yang membolehkan Pesuruhjaya bersama-sama menentukan objektif strategik, dan menghasilkan program kerja tahunan.

Pembuatan keputusan kolektif

Keputusan diambil berdasarkan tanggungjawab kolektif. Semua Pesuruhjaya adalah sama dalam proses pembuatan keputusan dan sama-sama bertanggungjawab atas keputusan ini. Mereka tidak mempunyai kuasa membuat keputusan individu, kecuali apabila dibenarkan dalam situasi tertentu.

Naib Presiden bertindak bagi pihak Presiden dan menyelaraskan kerja dalam bidang tanggungjawab mereka, bersama dengan beberapa Pesuruhjaya.

Projek keutamaan ditakrifkan untuk membantu memastikan bahawa Kolej bekerja bersama dalam cara yang rapat dan fleksibel.

Pesuruhjaya menyokong Naib Presiden dalam mengemukakan cadangan kepada Kolej. Secara umum, keputusan dibuat berdasarkan kesepakatan, tetapi undian juga boleh berlaku. Dalam kes ini, keputusan diambil berdasarkan majoriti mudah, di mana setiap Pesuruhjaya mempunyai satu undi.

Direktorat Jeneral yang berkaitan (diketuai oleh Pengarah Jeneral, yang bertanggungjawab kepada Pesuruhjaya yang berkaitan) kemudian mengambil subjek tersebut. Ini biasanya dilakukan dalam bentuk draf cadangan undang-undang.

Ini kemudian dikemukakan semula kepada Pesuruhjaya untuk diadopsi pada mesyuarat mingguan mereka, selepas itu ia menjadi rasmi, dan dihantar kepada Majlis dan Parlimen untuk peringkat seterusnya dalam proses perundangan EU.