Komisi Eropa

Komisi Eropa (“EC”) adalah badan eksekutif yang secara politik independen dari Uni Eropa.

EC bertanggung jawab sepenuhnya atas penyusunan usulan undang-undang baru Uni Eropa, serta melaksanakan keputusan Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa.

• Parlemen Eropa adalah badan pembuat undang-undang Uni Eropa. Parlemen ini dipilih secara langsung oleh pemilih Uni Eropa setiap lima tahun sekali.
• Di Dewan Uni Eropa, menteri-menteri dari setiap negara anggota UE berkumpul untuk membahas, mengubah, dan mengadopsi undang-undang, serta mengoordinasikan kebijakan. Para menteri memiliki wewenang untuk mengikat pemerintah mereka pada tindakan yang disepakati dalam pertemuan.
• Bersama dengan Parlemen Eropa, Dewan merupakan badan pengambil keputusan utama Uni Eropa.

Apa yang dilakukan Komisi Eropa?

Perannya adalah untuk mempromosikan kepentingan umum Uni Eropa dengan mengusulkan dan menegakkan undang-undang serta melaksanakan kebijakan dan anggaran Uni Eropa.

Mengusulkan undang-undang baru

Tugasnya adalah mengembangkan undang-undang untuk negara anggota dan menegakkannya.

Berkedudukan di Brussels, ini adalah satu-satunya badan UE yang berwenang menyusun undang-undang.

Komisi ini mempekerjakan lebih dari 32.000 pegawai dan biaya operasionalnya tahun ini mencapai €3,6 miliar.

Setelah proposalnya disetujui oleh Parlemen Eropa dan dewan yang terdiri dari 28 menteri dari negara-negara Uni Eropa, proposal tersebut dapat menjadi undang-undang.

Undang-undang yang diusulkannya mencakup berbagai bidang.

Mengelola kebijakan UE dan mengalokasikan dana UE

• Menetapkan prioritas pengeluaran UE bersama Dewan dan Parlemen
• Menyusun anggaran tahunan untuk disetujui oleh Parlemen dan Dewan
• Mengawasi penggunaan dana, di bawah pengawasan Pengadilan Audit

Menegakkan hukum UE

Bersama dengan Mahkamah Kehakiman, Komisi Eropa memastikan bahwa hukum UE diterapkan dengan benar di semua negara anggota.

Mewakili UE secara internasional

Komisi Eropa berbicara atas nama semua negara anggota UE di badan-badan internasional, khususnya dalam bidang kebijakan perdagangan dan bantuan kemanusiaan

Komisi Eropa juga menegosiasikan perjanjian internasional atas nama Uni Eropa.

Bagaimana struktur Komisi Eropa?

Kepemimpinan politik dijalankan oleh tim yang terdiri dari 27 Komisaris (satu dari setiap negara UE) – dipimpin oleh Presiden Komisi, yang memutuskan siapa yang bertanggung jawab atas bidang kebijakan apa.

Kolese Komisaris terdiri dari:

• Presiden Komisi
• 8 Wakil Presiden
• 3 Wakil Presiden Eksekutif
• Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan
• 18 Komisaris, masing-masing bertanggung jawab atas satu portofolio

Urusan sehari-hari Komisi dijalankan oleh stafnya (pengacara, ekonom, dll.), yang diatur dalam departemen yang dikenal sebagai Direktorat Jenderal (DG), yang masing-masing bertanggung jawab atas bidang kebijakan tertentu.

Penunjukan Presiden

Setiap lima tahun, 28 komisaris diganti.

Komisaris baru – satu dari setiap negara – dan seorang presiden komisi diajukan untuk dipilih oleh Parlemen Eropa yang baru terpilih.

Semua kandidat ini harus disetujui oleh mayoritas jelas dari parlemen, yang memiliki 751 anggota Parlemen Eropa.

Calon tersebut diajukan oleh pemimpin nasional di Dewan Eropa, dengan mempertimbangkan hasil pemilihan Parlemen Eropa.

Dia harus mendapat dukungan mayoritas anggota Parlemen Eropa agar dapat terpilih.

Pemilihan tim

Calon Presiden memilih calon Wakil Presiden dan Komisaris berdasarkan usulan dari negara-negara UE.

Daftar calon harus disetujui oleh para pemimpin nasional di Dewan Eropa.

Setiap calon muncul di hadapan Parlemen Eropa untuk menjelaskan visi mereka dan menjawab pertanyaan. Parlemen kemudian memberikan suara untuk menerima atau menolak calon-calon tersebut sebagai tim.

Akhirnya, mereka ditunjuk oleh Dewan Eropa, dengan suara mayoritas yang memenuhi syarat.

Masa jabatan Komisi saat ini berakhir pada 31 Oktober 2024.

Bagaimana Komisi Eropa bekerja?

Perencanaan strategis

Presiden menetapkan arah kebijakan untuk Komisi, yang memungkinkan para Komisaris bersama-sama menetapkan tujuan strategis dan menyusun program kerja tahunan.

Pengambilan keputusan kolektif

Keputusan diambil berdasarkan tanggung jawab kolektif. Semua Komisaris memiliki kedudukan yang sama dalam proses pengambilan keputusan dan sama-sama bertanggung jawab atas keputusan tersebut. Mereka tidak memiliki wewenang pengambilan keputusan secara individu, kecuali dalam situasi tertentu yang diizinkan.

Wakil Presiden bertindak atas nama Presiden dan mengoordinasikan pekerjaan di bidang tanggung jawabnya, bersama dengan beberapa Komisaris.

Proyek-proyek prioritas ditetapkan untuk membantu memastikan bahwa Kolegium bekerja sama secara erat dan fleksibel.

Komisaris mendukung Wakil Presiden dalam mengajukan proposal kepada Kolegium. Secara umum, keputusan diambil berdasarkan konsensus, tetapi pemungutan suara juga dapat dilakukan. Dalam hal ini, keputusan diambil dengan suara terbanyak, di mana setiap Komisaris memiliki satu suara.

Direktorat Jenderal yang relevan (dipimpin oleh seorang Direktur Jenderal, yang bertanggung jawab kepada Komisaris yang relevan) kemudian menangani masalah tersebut. Hal ini biasanya dilakukan dalam bentuk rancangan proposal legislatif.

Draf tersebut kemudian diajukan kembali kepada para Komisaris untuk disetujui dalam rapat mingguan mereka, setelah itu menjadi resmi dan dikirimkan kepada Dewan dan Parlemen untuk tahap selanjutnya dalam proses legislatif UE.