Europäische Kommission

Die Europäische Kommission („EK“) ist die politisch unabhängige Exekutive der Europäischen Union.

Sie ist allein dafür zuständig, Vorschläge für neue europäische Gesetze zu machen, und setzt die Beschlüsse des Europäischen Parlaments und des Rates der EU um.

• Das Europäische Parlament ist das Gesetzgebungsorgan der EU. Es wird alle fünf Jahre direkt von den EU-Bürgern gewählt.
• Im Rat der EU treffen sich die Minister der einzelnen EU-Länder, um Gesetze zu diskutieren, zu ändern und zu verabschieden sowie die Politik zu koordinieren. Die Minister haben die Befugnis, ihre Regierungen zu den in den Sitzungen vereinbarten Maßnahmen zu verpflichten.
• Zusammen mit dem Europäischen Parlament ist der Rat das wichtigste Entscheidungsgremium der EU.

Was macht die Europäische Kommission?

Ihre Aufgabe ist es, das allgemeine Interesse der EU zu fördern, indem sie Rechtsvorschriften vorschlägt und durchsetzt sowie die Politik und den EU-Haushalt umsetzt.

Sie schlägt neue Gesetze vor

Ihre Aufgabe ist es, Gesetze für die Mitgliedstaaten zu entwickeln und diese durchzusetzen.

Sie hat ihren Sitz in Brüssel und ist das einzige EU-Organ, das Gesetze erlassen kann.

Sie beschäftigt insgesamt mehr als 32 000 Mitarbeiter und hat in diesem Jahr Betriebskosten in Höhe von 3,6 Milliarden Euro.

Sobald ihre Vorschläge vom Europäischen Parlament und einem Rat aus 28 Ministern der EU-Mitgliedstaaten gebilligt worden sind, können sie Gesetzeskraft erlangen.

Die von ihr vorgeschlagenen Gesetze decken viele Bereiche ab.

Verwaltet EU-Politik und verteilt EU-Gelder

• Legt gemeinsam mit dem Rat und dem Parlament die Prioritäten für die Ausgaben der EU fest
• Erstellt jährliche Haushaltspläne, die vom Parlament und vom Rat genehmigt werden müssen
• Überwacht unter Kontrolle des Rechnungshofs, wie die Mittel verwendet werden

Sorgt dafür, dass die EU-Gesetze eingehalten werden

Zusammen mit dem Gerichtshof sorgt die Kommission dafür, dass das EU-Recht in allen Mitgliedsländern richtig angewendet wird.

Vertritt die EU auf internationaler Ebene

Die Kommission spricht in internationalen Gremien für alle EU-Länder, vor allem in Sachen Handelspolitik und humanitäre Hilfe.

Außerdem verhandelt sie internationale Abkommen für die EU.

Wie ist die Europäische Kommission aufgebaut?

Die politische Führung liegt bei einem Team von 27 Kommissaren (ein Kommissar pro EU-Land) unter der Leitung des Kommissionspräsidenten, der entscheidet, wer für welchen Politikbereich zuständig ist.

Das Kollegium der Kommissare besteht aus:

• dem Präsidenten der Kommission
• 8 Vizepräsidenten
• 3 Exekutiv-Vizepräsidenten
• dem Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik
• 18 Kommissionsmitglieder, die jeweils für ein Ressort zuständig sind

Die tägliche Arbeit der Kommission wird von ihren Mitarbeitern (Juristen, Ökonomen usw.) erledigt, die in Abteilungen, den Generaldirektionen (GD), organisiert sind, die jeweils für einen bestimmten Politikbereich zuständig sind.

Ernennung des Präsidenten

Alle fünf Jahre werden die 28 Kommissare neu gewählt.

Neue Kommissare – einer aus jedem Land – und ein Präsident der Kommission werden vom neu gewählten Europäischen Parlament gewählt.

Alle Kandidaten müssen mit einer klaren Mehrheit des Parlaments, das aus 751 Abgeordneten besteht, bestätigt werden.

Der Kandidat wird von den Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten im Europäischen Rat vorgeschlagen, wobei die Ergebnisse der Wahlen zum Europäischen Parlament berücksichtigt werden.

Er oder sie braucht die Unterstützung einer Mehrheit der Mitglieder des Europäischen Parlaments, um gewählt zu werden.

Auswahl des Teams

Der Präsident wählt auf Vorschlag der EU-Länder mögliche Vizepräsidenten und Kommissare aus.

Die Liste der Kandidaten muss von den Staats- und Regierungschefs im Europäischen Rat genehmigt werden.

Jeder Kandidat stellt sich dem Europäischen Parlament vor, um seine Vision zu erläutern und Fragen zu beantworten. Das Parlament stimmt dann darüber ab, ob es die Kandidaten als Team akzeptiert.

Schließlich werden sie vom Europäischen Rat mit qualifizierter Mehrheit ernannt.

Die Amtszeit der aktuellen Kommission läuft bis zum 31. Oktober 2024.

Wie arbeitet die Europäische Kommission?

Strategische Planung

Der Präsident legt die politische Richtung der Kommission fest, sodass die Kommissare gemeinsam strategische Ziele beschließen und das jährliche Arbeitsprogramm erstellen können.

Kollektive Entscheidungsfindung

Entscheidungen werden auf der Grundlage kollektiver Verantwortung getroffen. Alle Kommissionsmitglieder sind im Entscheidungsprozess gleichberechtigt und gleichermaßen für diese Entscheidungen verantwortlich. Sie haben keine individuellen Entscheidungsbefugnisse, außer wenn sie in bestimmten Situationen dazu ermächtigt sind.

Die Vizepräsidenten vertreten den Präsidenten und koordinieren die Arbeit in ihrem Zuständigkeitsbereich zusammen mit mehreren Kommissaren.

Es werden vorrangige Projekte festgelegt, um eine enge und flexible Zusammenarbeit des Kollegiums zu gewährleisten.

Die Kommissionsmitglieder unterstützen die Vizepräsidenten bei der Vorlage von Vorschlägen an das Kollegium. Im Allgemeinen werden Entscheidungen im Konsens getroffen, aber es kann auch abgestimmt werden. In diesem Fall werden Entscheidungen mit einfacher Mehrheit getroffen, wobei jedes Kommissionsmitglied eine Stimme hat.

Die zuständige Generaldirektion (unter der Leitung eines Generaldirektors, der dem zuständigen Kommissar untersteht) befasst sich dann mit dem Thema. Dies geschieht in der Regel in Form von Entwürfen für Gesetzgebungsvorschläge.

Diese werden dann den Kommissaren auf ihrer wöchentlichen Sitzung zur Annahme vorgelegt, werden anschließend offiziell und an den Rat und das Parlament weitergeleitet, wo die nächste Stufe des EU-Gesetzgebungsverfahrens beginnt.