This article has been translated from English to Italian.
La Commissione europea (CE) è l'organo esecutivo indipendente dell'Unione europea.
Ha il compito di proporre nuove leggi europee e di mettere in pratica le decisioni del Parlamento europeo e del Consiglio dell'UE.
- Il Parlamento europeo è l'organo legislativo dell'UE. Viene eletto direttamente dai cittadini dell'UE ogni cinque anni.
- Nel Consiglio dell'UE, i ministri dei governi di ogni paese dell'UE si riuniscono per discutere, modificare e adottare leggi e coordinare le politiche. I ministri hanno il potere di impegnare i loro governi ad attuare le azioni concordate durante le riunioni.
- Insieme al Parlamento europeo, il Consiglio è il principale organo decisionale dell'UE.
Cosa fa la Commissione europea?
Il suo ruolo è quello di promuovere l'interesse generale dell'UE proponendo e applicando la legislazione, nonché attuando le politiche e il bilancio dell'UE.
Propone nuove leggi
Il suo compito è quello di elaborare leggi per gli Stati membri e farle rispettare.
Ha sede a Bruxelles ed è l'unico organo dell'UE che può elaborare leggi.
Ha più di 32 000 dipendenti e quest'anno spenderà circa 3,6 miliardi di euro.
Una volta che le sue proposte sono approvate dal Parlamento europeo e da un consiglio di 28 ministri degli Stati membri dell'UE, possono diventare legge.
Le leggi che propone riguardano un sacco di settori.
Gestisce le politiche dell'UE e assegna i fondi dell'Unione
- Stabilisce le priorità di spesa dell'UE, insieme al Consiglio e al Parlamento
- Prepara i bilanci annuali che devono essere approvati dal Parlamento e dal Consiglio
- Controlla come vengono spesi i soldi, sotto il controllo della Corte dei conti
Fa rispettare il diritto dell'UE
Insieme alla Corte di giustizia, la CE garantisce che il diritto dell'UE sia applicato correttamente in tutti i paesi membri.
Rappresenta l'UE a livello internazionale
La CE parla a nome di tutti i paesi dell'UE negli organismi internazionali, soprattutto in materia di politica commerciale e aiuti umanitari
Inoltre, negozia accordi internazionali per conto dell'UE.
Come è fatta la Commissione europea?
La guida politica è affidata a un gruppo di 27 commissari (uno per ogni paese dell'UE), guidati dal presidente della Commissione, che decide chi è responsabile di quale settore politico.
Il Collegio dei Commissari è composto da:
- il presidente della Commissione
- 8 vicepresidenti
- 3 Vicepresidenti esecutivi
- L'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza
- 18 commissari, ognuno con un proprio portafoglio
Il lavoro quotidiano della Commissione è fatto dal suo staff (avvocati, economisti, ecc.), organizzato in dipartimenti chiamati direzioni generali (DG), ognuno responsabile di un settore specifico.
Nomina del presidente
Ogni cinque anni, i 28 commissari vengono sostituiti.
I nuovi commissari, uno per ogni paese, e il presidente della Commissione vengono proposti al Parlamento europeo appena eletto, che li vota.
Tutti i candidati devono essere approvati a larga maggioranza dal Parlamento, composto da 751 deputati.
Il candidato viene proposto dai leader nazionali nel Consiglio europeo, tenendo conto dei risultati delle elezioni del Parlamento europeo.
Per essere eletto, il candidato deve avere il sostegno della maggioranza dei membri del Parlamento europeo.
Scegliere la squadra
Il candidato alla presidenza sceglie i potenziali vicepresidenti e commissari sulla base delle proposte dei paesi dell'UE.
La lista dei candidati deve essere approvata dai leader nazionali nel Consiglio europeo.
Ogni candidato si presenta davanti al Parlamento europeo per spiegare la propria visione e rispondere alle domande. Il Parlamento vota poi se accettare i candidati come squadra.
Infine, vengono nominati dal Consiglio europeo a maggioranza qualificata.
L'attuale Commissione resterà in carica fino al 31 ottobre 2024.
Come funziona la Commissione europea?
Pianificazione strategica
Il presidente definisce la direzione politica della Commissione, che permette ai commissari di decidere insieme gli obiettivi strategici e di elaborare il programma di lavoro annuale.
Decisioni collettive
Le decisioni vengono prese sulla base della responsabilità collettiva. Tutti i commissari sono uguali nel processo decisionale e ugualmente responsabili delle decisioni prese. Non hanno alcun potere decisionale individuale, tranne quando autorizzati in determinate situazioni.
I vicepresidenti agiscono a nome del presidente e coordinano il lavoro nella loro area di competenza, insieme a diversi commissari.
I progetti prioritari sono definiti per garantire che il Collegio lavori in modo stretto e flessibile.
I commissari aiutano i vicepresidenti a presentare proposte al collegio. In generale, le decisioni vengono prese per consenso, ma si può anche votare. In questo caso, le decisioni vengono prese a maggioranza semplice, dove ogni commissario ha un voto.
La direzione generale competente (capo di un direttore generale, che risponde al commissario competente) si occupa poi della questione. Questo avviene di solito sotto forma di progetti di proposte legislative.
Questi vengono poi ripresentati ai commissari per essere adottati nella loro riunione settimanale, dopodiché diventano ufficiali e vengono inviati al Consiglio e al Parlamento per la fase successiva del processo legislativo dell'UE.