This article has been translated from English to Thai.
ใน สภาสหภาพยุโรป, รัฐมนตรีจากแต่ละประเทศในสหภาพยุโรปจะมารวมตัวกันเพื่อหารือ, แก้ไข, และรับรองกฎหมาย, และประสานงานนโยบายต่างๆ
ที่นี่รู้จักกันแบบกันเองว่า EU Council
สภาสหภาพยุโรป กำหนดทิศทางการเมืองและความสำคัญของสหภาพยุโรป
มันไม่ใช่หนึ่งในหน่วยงานการออกกฎหมายของสหภาพยุโรป, ดังนั้นมันไม่ได้เจรจาหรือรับรองกฎหมายของสหภาพยุโรป
แต่จะกำหนด วาระนโยบาย ของสหภาพยุโรป, โดยปกติโดยการรับรอง “ข้อสรุป” ในการประชุมสภายุโรปซึ่งระบุปัญหาและการดำเนินการที่ต้องทำ
รัฐมนตรีมีอำนาจในการ ผูกมัดรัฐบาลของตน ให้ปฏิบัติตามการดำเนินการที่ตกลงกันในการประชุม
ร่วมกับ รัฐสภายุโรป, สภาเป็น หน่วยงานตัดสินใจหลัก ของสหภาพยุโรป
สภาสหภาพยุโรปไม่ควรสับสนกับ:
- สภายุโรป: การประชุมสุดยอดรายไตรมาส, ที่ซึ่งผู้นำสหภาพยุโรปมาร่วมกันกำหนดทิศทางการกำหนดนโยบายกว้าง ๆ ของสหภาพยุโรป
- สภายุโรป: ไม่ใช่หน่วยงานของสหภาพยุโรปเลย
สภาทำอะไรบ้าง?
- เจรจาและรับรองกฎหมายของสหภาพยุโรป, ร่วมกับ รัฐสภายุโรป ตามข้อเสนอจาก คณะกรรมาธิการยุโรป
- ประสานงาน นโยบายของประเทศในสหภาพยุโรป
- พัฒนานโยบาย ต่างประเทศและความมั่นคง ของสหภาพยุโรป ตามแนวทางของสภายุโรป
- สรุป ข้อตกลง ระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศอื่น ๆ หรือองค์กรระหว่างประเทศ
- รับรองงบประมาณประจำปีของสหภาพยุโรป – ร่วมกับรัฐสภายุโรป
สภาสหภาพยุโรปจัดโครงสร้างอย่างไร?
สมาชิกของสภายุโรปคือผู้นำรัฐหรือรัฐบาลของ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป, ประธานสภายุโรป, และประธานคณะกรรมาธิการยุโรป
ผู้แทนสูงสุดของสหภาพสำหรับการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคงก็เข้าร่วมในการประชุมสภายุโรปเมื่อมีการหารือเรื่องการต่างประเทศ
ไม่มี สมาชิกประจำ ของสภาสหภาพยุโรป
สภาจะประชุมใน 10 รูปแบบที่แตกต่างกัน, แต่ละรูปแบบจะสอดคล้องกับพื้นที่นโยบายที่กำลังถูกหารือ
ขึ้นอยู่กับรูปแบบการประชุม, แต่ละประเทศจะส่งรัฐมนตรีที่รับผิดชอบในด้านนโยบายที่เกี่ยวข้อง
ตัวอย่างเช่น เมื่อมีการประชุมสภาการเงินและเศรษฐกิจ (สภา Ecofin) จะมีรัฐมนตรีการเงินของแต่ละประเทศเข้าร่วม
ใครเป็นประธานการประชุม?
สภาการต่างประเทศมีประธานถาวร, คือ ผู้แทนสูงสุดของสหภาพสำหรับการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง
การประชุมสภาอื่น ๆ ทั้งหมดมีประธานเป็นรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องของประเทศที่ถือประธานหมุนเวียนของสหภาพยุโรป
ตัวอย่างเช่น, การประชุมสภาสิ่งแวดล้อมในช่วงที่เอสโตเนียเป็นประธานจะมีรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของเอสโตเนียเป็นประธาน
ความสอดคล้องโดยรวมจะได้รับการดูแลโดยสภาการงานทั่วไป – ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยคณะกรรมการผู้แทนถาวร
ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนถาวรของประเทศสหภาพยุโรปต่อสหภาพยุโรป, ซึ่งจริง ๆ แล้วเป็นทูตแห่งชาติประจำสหภาพยุโรป
ประเทศในยูโรโซน
ประเทศในยูโรโซนประสานงาน นโยบายเศรษฐกิจ ของตนผ่านกลุ่มยูโร, ซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีเศรษฐกิจและการเงินของพวกเขา
มันประชุมก่อนการประชุมสภาการเงินและเศรษฐกิจ
ข้อตกลงที่ได้ในกลุ่มยูโรจะถูกตัดสินอย่างเป็นทางการในสภาในวันถัดไป, โดยมีเพียงรัฐมนตรีของประเทศในยูโรโซนที่ลงคะแนนในเรื่องนั้น ๆ
สภาสหภาพยุโรปทำงานอย่างไร?
สภายุโรปส่วนใหญ่ตัดสินใจโดย ฉันทามติ
หากมีการโหวต, ประธานสภายุโรปหรือประธานคณะกรรมาธิการจะไม่เข้าร่วม
การ หารือและโหวต ทั้งหมดจะเกิดขึ้นในที่สาธารณะ
เพื่อให้ผ่าน, การตัดสินใจมักต้องการเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติ:
- 55% ของประเทศ (โดยมีสมาชิกปัจจุบัน 27 ประเทศ, หมายถึง 15 ประเทศ)
- ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 65% ของประชากรทั้งหมดของสหภาพยุโรป
เพื่อ ขัดขวางการตัดสินใจ, ต้องมีอย่างน้อย 4 ประเทศ (ซึ่งมีประชากรรวมอย่างน้อย 35% ของประชากรทั้งหมดของสหภาพยุโรป)
ในบางกรณีเฉพาะที่ระบุไว้ในสนธิสัญญาสหภาพยุโรป, จะตัดสินใจโดยความเป็นเอกฉันท์หรือโดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติ
- หัวข้อที่ละเอียดอ่อน เช่น นโยบายต่างประเทศและการเก็บภาษีต้องการเสียง เป็นเอกฉันท์ (ทุกประเทศต้องเห็นด้วย)
- เรื่อง ธรรมดา ต้องการเสียงข้างมากแบบง่ายๆ สำหรับประเด็นขั้นตอนและการบริหาร