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在欧盟理事会中，欧盟各国政府部长齐聚一堂，讨论、修订并通过法律，同时协调各项政策。
它非正式地也被称为欧盟理事会。
欧盟理事会确定欧盟的整体政治方向和优先事项。
它不是欧盟的立法机构，因此不负责谈判或通过欧盟法律。
相反，它通过在欧洲理事会会议上通过“结论”来设定欧盟的政策议程，这些结论会指出关切的问题和需要采取的行动。
部长们有权代表各自政府承诺执行会议中达成的行动。
与欧洲议会一起，理事会是欧盟的主要决策机构。
欧盟理事会不应与以下机构混淆：
- 欧洲理事会：每季度举行一次 峰会，欧盟领导人聚首以确定欧盟政策制定的总体方向
- 欧洲理事会：并非欧盟机构
理事会做什么？
欧盟理事会的结构是怎样的？
欧洲理事会的成员包括27个欧盟成员国的国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席以及欧洲委员会主席。
当讨论外交事务时，欧盟外交与安全政策高级代表也参加欧洲理事会会议。
欧盟理事会没有固定成员 。
相反，理事会以10种不同配置形式召开会议，每种配置对应讨论的政策领域。
根据会议配置，每个国家会派出负责该政策领域的部长。
例如，当经济与金融事务理事会（“经财理事会”）召开会议时，各成员国的财政部长将出席会议。
谁主持会议？
外交事务理事会设有常任主席，即欧盟外交与安全政策高级代表。
其他所有理事会会议由轮值欧盟主席国的相关部长主持。
例如，爱沙尼亚担任主席国期间举行的任何环境理事会会议，均由爱沙尼亚环境部长主持。
整体一致性由一般事务理事会确保，该理事会得到常驻代表委员会的支持。
该委员会由欧盟各国驻欧盟常驻代表组成，他们实际上是各国驻欧盟的大使。
欧元区国家
欧元区国家通过欧元集团协调其经济政策，该集团由各成员国的经济和财政部长组成。
欧元集团会议在经济与财政事务理事会会议前一天举行。
欧元集团会议达成的协议将在次日的理事会会议上正式决定，仅欧元区国家部长对相关议题进行投票。
欧盟理事会是如何运作的？
欧洲理事会通常通过共识作出决策。
如果进行投票，欧洲理事会主席和欧盟委员会主席均不参与投票。
所有讨论和投票均在公开场合进行。
要通过，决策通常需要获得合格多数票：
- 55%的成员国（目前有27个成员国，即15个国家）
- 且代表至少65%的欧盟总人口
要阻止一项决定，至少 需要4个国家 （代表至少35%的欧盟总人口）
在欧盟条约中规定的特定情况下，决策需通过一致同意或合格多数表决。
- 涉及外交政策和税收等敏感议题需全票通过（ 所有国家均赞成）。
- 程序性及行政性问题需简单多数通过。