欧州連合理事会

欧州連合理事会では、EU 各国政府の閣僚が、法律の審議、修正、採択、および政策の調整を行う。

非公式にはEU 理事会とも呼ばれる。

欧州連合理事会は、EUの全体的な政治方向性と優先事項を決定します。

EUの立法機関の一つではないため、EUの法律を交渉したり採択したりする役割は持たない。

代わりに、EUの政策アジェンダを設定し、伝統的に欧州理事会会議で「結論」を採択することで、懸念事項と取るべき措置を特定する。

大臣たちは、会議で合意された措置に自国政府を拘束する権限を有している。

欧州議会と共に、理事会はEUの主要な意思決定機関です。

欧州連合理事会は、以下の機関と混同しないでください：

• 欧州理事会： EUの首脳がEUの政策の方向性を決定するため、四半期ごとに開催される 首脳会議
• 欧州評議会：EUの機関ではない

理事会は何をするのか？

• 欧州委員会からの提案に基づき、欧州議会と共にEUの法律を交渉し、採択する
• EU加盟国の政策を調整する
• 欧州理事会の指針に基づき、EUの外交・安全保障政策を策定する
• EUと他の国や国際機関との間で協定を締結する
• 欧州議会と共同で、EUの年間予算を採択する

欧州連合理事会はどのように構成されているか？

欧州理事会のメンバーは、27のEU加盟国の首脳または政府首脳、欧州理事会議長、および欧州委員会委員長で構成されています。

外交・安全保障政策に関する連合の高級代表も、外交問題が議論される際に欧州理事会会議に参加する。

EU理事会には固定のメンバーはいない 。

代わりに、理事会は、議論される政策分野に応じて10の異なる構成で会議を開催する。

構成に応じて、各国は当該政策分野を担当する大臣を派遣する。

例えば、経済・財務問題に関する理事会（エコフィン理事会）が開催される場合、各国の財務大臣が出席する。

会議の議長は誰が務めるのか？

外務理事会には常任議長、すなわちEU の外務・安全保障政策担当上級代表がいます。

その他の理事会会議は、EUの輪番議長国である国の担当大臣が議長を務める。

例えば、エストニアが議長国を務める期間中の環境理事会会議は、エストニアの環境大臣が議長を務める。

全体の一貫性は、常任代表委員会によって支援される一般問題理事会によって確保される。

これは、EU加盟国のEU常駐代表で構成されており、実質的にEUに対する各国の大使に相当する。

ユーロ圏諸国

ユーロ圏諸国は、経済・財務大臣で構成されるユーログループを通じて経済政策を調整する。

ユーログループは、経済・財務理事会会議の前日に開催される。

ユーログループでの合意は、翌日の理事会で正式に決定され、ユーロ圏諸国の大臣のみがこれらの問題について投票する。

欧州連合理事会はどのように機能するのですか？

欧州理事会は、主に合意に基づいて決定を下す。

投票が行われる場合、欧州理事会議長および欧州委員会委員長は投票に参加しない。

すべての議論と投票は公開で行われる。

決定が可決されるには、通常、以下の過半数の賛成が必要だ。

• 加盟国の55％（現在の加盟国27カ国では15カ国）
• EU総人口の少なくとも65％を占める

決定を阻止するには、少なくとも 4 カ国 （EU 総人口の 35% 以上） の賛成が必要だ 。

EU条約で定められた特定のケースでは、全会一致または過半数で決定される。

• 外交政策や課税などのデリケートな問題については、全会一致（ 全加盟国の賛成）が必要だ。
• 手続き上および行政上の問題については、単純過半数で決定される。