贸易壁垒

贸易壁垒是指政府为规范或限制商品和服务在国家边境之间的流动而设置的限制性措施或障碍。

这些障碍可以采取关税、配额、进出口限制或其他措施的形式，旨在保护国内产业、维护经济稳定或实现特定政策目标。

什么是贸易壁垒？

可以将贸易壁垒视为全球经济的“保镖”。它们是政府用来控制哪些商品和服务可以进入本国的限制措施。

它们的职责是什么？保护本地产业、维持经济稳定，或实现特定政策目标（有时只是为了向其他国家展示实力）。

让我们分解这些经济守门人：

关税

定义：对进口商品征收的税。

对来自外国的商品征收的税，通常作为贸易和外交政策的工具，用来惩罚对手或优惠盟国或国内生产者。

为什么国家会使用关税？

为了使外国产品比国内产品更贵。关税旨在鼓励人们购买本国产品，而不是进口产品。

如何使用？

2018年，为提振制造业，美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟的钢铁产品征收25%的关税，对铝产品征收10%的关税。

作为回应，墨西哥对美国乳制品征收最高25%的关税。

这导致美国乳品农民损失超过10亿美元的收入，即使在获得1.27亿美元援助后仍未能挽回损失。

配额

定义：对特定国家可进口的产品数量的硬性限制。有时，配额不会停止超过指定数量的所有进口，而是对超过一定限额的每件产品征收关税。

为什么国家使用配额？

通常是为了保护国内制造业。配额本身不会产生政府收入，因此通常与关税结合使用。

如何使用？

在美国签署《北美自由贸易协定》后，原对墨西哥玉米制扫帚征收的33%关税被下调至22%。

这给美国 600 人的扫帚制造业带来了沉重打击，美国政府因此制定了配额制度。

所有超过260万配额的扫帚将重新适用原33%的关税。

这导致美国和墨西哥之间关税不断升级，持续了两年之久，最终，一个特别小组召开会议，裁定玉米扫帚配额违反了美国和墨西哥之前达成的自由贸易规则。

美国总统比尔·克林顿于当年晚些时候取消了该配额。

补贴

定义：一个宽泛的术语，涵盖政府为促进某行业经济发展而采取的各种行动。

通常，补贴是政府直接向特定行业企业提供资金的项目。

补贴还可以采取减税或其他财政优惠的形式，以牺牲外国竞争对手的利益来使国内产业获得优势。

为什么国家会使用补贴？

支持陷入困境的国内产业或稳定价格。

如何使用？

20 世纪 70 年代，美国乳制品行业经历了价格危险下跌。农民无法通过销售牛奶赚到足够的钱，导致乳制品短缺。

1977年，美国政府通过提供20亿美元补贴来提振这一重要产业。

现金注入后，奶农们开始尽可能多地生产牛奶，导致大量牛奶积压，无法销售。

政府收购了这些过剩牛奶，并考虑到牛奶的短暂保质期，将其加工成其他产品，包括奶酪。

最终，美国政府拥有 5 亿磅的“政府奶酪”库存，储存在 35 个州。

货币操纵

定义：当一个国家故意印制更多货币或使用其他手段来改变其货币的汇率时。

为何使用？

为了通过使本国产品在外国货币（尤其是美元）中更便宜来鼓励出口，因为美元是全球最广泛接受的货币。

其运作方式如下：如果 1 美元兑换 10 日元，那么价格为 400 日元的产品就价值 40 美元。

如果日元相对于美元贬值，1美元现在价值100日元，那么同一产品现在只值4美元。

生产该产品的日本可能会在美国销售更多该产品。

但这对美国的贸易来说也是一个障碍，因为美国产品出口到操纵货币的国家（在本例中为日本）的价格会变得更贵。

它是如何被使用的？

第二次世界大战后，日本经历了快速的经济增长，部分原因是日本更加注重工业生产和出口。

然后，在 20 世纪 90 年代初，日本经济崩溃，进入长达十年的停滞期。

几年后，日元对美元的汇率开始迅速上涨，日本财务省担心日元升值会抑制日本刺激经济所需的出口。

因此，2003 年，日本财务省努力将日元汇率保持在尽可能低的水平。

结果喜忧参半：虽然出口有所增加，但干预措施也使得日本民众购买外国商品变得更加困难。

倾销

定义：外国公司将产品定价低于正常价格。

为什么国家会使用它？

为了吸引更多国外消费者购买产品，扩大公司市场份额。

如果公司能够控制该产品足够大的市场份额，就可以在竞争较少的情况下开始调整价格和质量。

如何实施？

2014年至2017年，中国电动自行车大量涌入欧洲市场。到2017年底，欧洲电动自行车市场中35%的产品来自中国。

这一转变开始挤压欧洲企业，因其无法与中国的低价竞争。

中国自行车在欧洲的售价低至 450 美元，而欧洲同类产品的售价通常为数千美元。

最终，欧盟委员会认为中国自行车定价不公平，对每家自行车进口公司征收惩罚性关税，部分关税高达 83.6%。

出口管制

定义：政府为保障国家安全、经济安全或外交政策而对出口进行的监管。

这些出口包括物理技术，还包括软件和研究等知识产权。

出口管制可能要求出口某些产品必须获得许可证，或者完全禁止出口。

各国为何实施出口管制？

为了保护本国的国家利益。

政府有时认为某些产品，如核材料或秘密技术，不应在国境之间自由交易。

它们是如何被使用的？

一些与中国公司合作的美国公司被指控窃取美国技术和算法，并将其用于中国军事目的。

为此，美国通过了一项法律，允许政府调查这些中国公司。

但由于该法律的措辞，即使是使用算法推荐电影的Netflix，也可能被纳入受出口管制的高级技术新定义范围。

制裁

定义：一个国家限制或完全阻止与另一个国家的贸易。

一种国家治理手段，通常涉及冻结资产和贸易限制等经济措施，用于迫使对方采取某种行为或达到某种结果。

为什么国家使用它们？

为了说服另一个国家采取某些政治行动，例如停止侵犯人权或发展核武器。

如何实施？

1979 年，一群伊朗大学生在德黑兰的美国大使馆劫持了 52 名美国外交官和公民，即所谓的“伊朗人质危机”。

部分由于随后的敌对行动加剧，1992 年，美国国会通过了《伊朗-伊拉克武器不扩散法案》，该法案规定，如果产品可用于制造核武器，则禁止向伊朗转让这些产品或技术。

欧盟在部分制裁措施上支持美国。

制裁的影响各不相同：尽管伊朗在抵制制裁的过程中建立了一定经济基础，但仍遭遇严重挫折。

例如，由于资金难以进出该国，伊朗在 2012 年出现了癌症药物等非制裁产品的短缺。

核心要点

大多数情况下，各国设立贸易壁垒是为了方便在国外或国内销售商品，而各种经济和政治发展可能会使各国将安全、政治或国内产业放在自由贸易之上。

但这些贸易壁垒几乎总是伴随意外后果，且不一定能实现其目标。

最终，贸易总是比世贸组织希望保护的开放道路更混乱，但随着全球化继续拉近市场之间的距离，每个国家都将不得不应对自由贸易及其带来的障碍。