Hambatan Perdagangan

Hambatan perdagangan adalah pembatasan atau rintangan yang diberlakukan oleh pemerintah untuk mengatur atau membatasi aliran barang dan jasa melintasi batas negara.

Hambatan ini dapat berupa tarif, kuota, pembatasan impor dan ekspor, atau langkah-langkah lain yang dirancang untuk melindungi industri dalam negeri, menjaga stabilitas ekonomi, atau mencapai tujuan kebijakan tertentu.

Apa itu hambatan perdagangan?

Bayangkan hambatan perdagangan sebagai penjaga pintu ekonomi global. Hambatan tersebut adalah pembatasan yang digunakan pemerintah untuk mengontrol barang dan jasa yang boleh masuk ke negara mereka.

Tugas mereka? Melindungi industri lokal, menjaga stabilitas ekonomi, atau mencapai tujuan kebijakan tertentu (dan terkadang hanya untuk menunjukkan kekuatan kepada negara lain).

Mari kita bahas penghalang ekonomi ini:

Tarif

Definisi: Pajak atas impor.

Pajak atas barang yang datang dari negara asing, umumnya digunakan sebagai alat perdagangan dan kebijakan luar negeri untuk menghukum musuh atau mendukung sekutu atau produsen dalam negeri.

Mengapa negara-negara menggunakannya?

Untuk membuat harga produk asing lebih mahal daripada produk dalam negeri. Tarif seharusnya mendorong orang untuk membeli dari produsen dalam negeri, bukan impor.

Bagaimana cara penggunaannya?

Pada tahun 2018, untuk memperkuat industri manufakturnya, Amerika Serikat mengumumkan bahwa Kanada, Meksiko, dan Uni Eropa akan dikenakan tarif sebesar 25 persen untuk baja dan 10 persen untuk aluminium.

Sebagai tanggapan, Meksiko memberlakukan tarif hingga 25 persen atas produk susu AS.

Hal ini menyebabkan petani susu AS kehilangan lebih dari $1 miliar dalam pendapatan, meskipun telah menerima bantuan sebesar $127 juta.

Kuota

Definisi: Batasan tegas mengenai jumlah produk yang dapat diimpor oleh negara tertentu. Terkadang, alih-alih menghentikan semua impor yang melebihi jumlah yang ditentukan, kuota akan mengenakan tarif pada setiap produk yang melebihi batas tertentu.

Mengapa negara-negara menggunakan kuota?

Untuk melindungi industri dalam negeri, biasanya. Kuota sendiri tidak menghasilkan pendapatan pemerintah, jadi sering dikombinasikan dengan tarif.

Bagaimana cara penggunaannya?

Setelah Amerika Serikat menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, tarif 33 persen yang berlaku untuk sapu jagung asal Meksiko dikurangi menjadi 22 persen.

Hal ini merugikan industri pembuat sapu di AS yang mempekerjakan 600 orang, sehingga pemerintah AS menerapkan kuota sebagai gantinya.

Semua sapu yang melebihi kuota 2,6 juta akan dikenakan tarif asli sebesar 33 persen.

Hal ini mengakibatkan kenaikan tarif selama dua tahun antara Amerika Serikat dan Meksiko hingga akhirnya sebuah panel khusus dibentuk dan memutuskan bahwa kuota sapu jagung telah melanggar aturan perdagangan bebas yang telah disepakati sebelumnya oleh Amerika Serikat dan Meksiko.

Presiden AS Bill Clinton mencabut kuota tersebut pada tahun yang sama.

Subsidi

Definisi: Istilah umum yang mencakup berbagai tindakan yang dapat diambil pemerintah untuk meningkatkan industri secara finansial.

Biasanya, subsidi adalah program pemerintah yang memberikan uang secara langsung kepada perusahaan-perusahaan di industri tertentu.

Subsidi juga dapat berupa keringanan pajak atau keuntungan finansial lainnya, yang menguntungkan industri dalam negeri dengan mengorbankan pesaing asing.

Mengapa negara-negara menggunakannya?

Untuk mendukung industri dalam negeri yang sedang mengalami kesulitan atau menstabilkan harga.

Bagaimana cara penggunaannya?

Pada tahun 1970-an, industri susu AS mengalami penurunan harga yang sangat drastis. Peternak tidak dapat menghasilkan cukup uang dari penjualan susu, yang menyebabkan kekurangan produk susu.

Pada tahun 1977, pemerintah AS merespons dengan subsidi sebesar $2 miliar untuk mendongkrak industri penting ini.

Setelah masuknya uang tunai, peternak sapi perah mulai memproduksi susu sebanyak mungkin, yang mengakibatkan surplus susu yang sangat besar yang tidak dapat dijual.

Pemerintah membeli susu berlebih ini dan, mengingat masa simpan susu yang singkat, mengolahnya menjadi produk lain, termasuk keju.

Akhirnya, pemerintah AS memiliki stok "keju pemerintah" sebanyak lima ratus juta pon yang disimpan di tiga puluh lima negara bagian.

Manipulasi Mata Uang

Definisi: Ketika suatu negara dengan sengaja mencetak lebih banyak uang atau menggunakan taktik lain untuk mengubah nilai tukar mata uangnya.

Mengapa kita menggunakannya?

Untuk mendorong ekspor dengan membuat produk dalam negeri lebih murah dalam mata uang asing, terutama dalam dolar AS (USD), karena mata uang ini paling luas diterima.

Begini cara kerjanya: jika 1 USD bernilai 10 yen Jepang, maka produk yang harganya 400 yen bernilai 40 dolar.

Jika yen melemah dibandingkan dolar, dan 1 USD menjadi bernilai 100 yen, maka produk yang sama kini hanya bernilai 4 dolar.

Jepang, negara yang memproduksi produk tersebut, kemungkinan akan menjual lebih banyak produknya di Amerika Serikat.

Namun, hal ini juga menjadi hambatan bagi perdagangan AS karena produk AS menjadi lebih mahal untuk diekspor ke negara yang memanipulasi mata uangnya, dalam hal ini Jepang.

Bagaimana hal ini digunakan?

Setelah kekalahannya dalam Perang Dunia II, Jepang mengalami periode pertumbuhan ekonomi yang pesat, sebagian karena meningkatnya fokus pada produksi industri dan ekspor.

Kemudian, pada awal 1990-an, ekonomi Jepang runtuh, yang menyebabkan stagnasi selama satu dekade.

Beberapa tahun kemudian, nilai yen mulai meningkat pesat terhadap dolar, dan Kementerian Keuangan Jepang khawatir bahwa yen yang kuat akan menghambat ekspor yang dibutuhkan Jepang untuk merangsang perekonomiannya.

Jadi, pada tahun 2003, Kementerian Keuangan Jepang berupaya menjaga harga yen serendah mungkin.

Hasilnya campuran: meskipun ekspor meningkat, intervensi tersebut juga membuat masyarakat Jepang kesulitan membeli barang impor.

Dumping

Definisi: Ketika perusahaan asing menetapkan harga suatu produk lebih rendah dari harga normalnya.

Mengapa negara-negara menggunakan strategi ini?

Untuk membuat lebih banyak orang di luar negeri membeli produk, dan untuk meningkatkan pangsa pasar perusahaan.

Jika perusahaan dapat menguasai cukup besar pasar untuk produk tersebut, mereka dapat mulai mengubah harga—dan kualitas—dengan sedikit persaingan.

Bagaimana cara penggunaannya?

Dari tahun 2014 hingga 2017, sepeda listrik China membanjiri pasar Eropa. Pada akhir 2017, 35 persen sepeda listrik di Eropa berasal dari China.

Pergeseran ini mulai menggeser perusahaan Eropa, yang tidak dapat bersaing dengan harga China.

Sepeda Cina dijual dengan harga serendah empat ratus lima puluh dolar di Eropa, sedangkan harga sepeda Eropa biasanya mencapai ribuan dolar.

Akhirnya, komisi Uni Eropa memutuskan bahwa harga sepeda Cina tidak adil dan memberlakukan tarif hukuman pada setiap perusahaan pengimpor sepeda, dengan pajak mencapai 83,6 persen.

Kontrol Ekspor

Definisi: Regulasi ekspor yang ditetapkan pemerintah atas barang-barang yang dianggap penting untuk keamanan nasional, keamanan ekonomi, atau kebijakan luar negeri.

Ekspor ini mencakup teknologi fisik, tetapi juga kekayaan intelektual seperti perangkat lunak dan penelitian.

Kontrol ekspor mungkin memerlukan izin untuk mengekspor produk tertentu, atau dapat mencegah ekspor sama sekali.

Mengapa negara-negara menggunakan kontrol ekspor?

Untuk melindungi kepentingan nasional negara asal.

Pemerintah terkadang berpendapat bahwa produk tertentu, seperti bahan nuklir atau teknologi rahasia, tidak boleh diperdagangkan secara bebas melintasi perbatasan.

Bagaimana cara penggunaannya?

Beberapa perusahaan China yang bekerja sama dengan perusahaan AS telah dituduh mencuri teknologi dan algoritma AS dan menggunakannya untuk tujuan militer China.

Sebagai tanggapan, Amerika Serikat mengesahkan undang-undang yang memungkinkan pemerintah untuk menyelidiki perusahaan-perusahaan Tiongkok tersebut.

Namun, karena cara penulisan undang-undang tersebut, bahkan Netflix, yang menggunakan algoritma untuk merekomendasikan film, dapat masuk dalam definisi baru teknologi canggih yang diatur oleh kontrol ekspor.

Sanksi

Definisi: Ketika suatu negara membatasi atau sepenuhnya mencegah perdagangan dengan negara lain.

Alat politik negara, sering kali melibatkan tindakan ekonomi seperti pembekuan aset dan pembatasan perdagangan, yang digunakan untuk memaksakan perilaku atau hasil tertentu dari pihak lain.

Mengapa negara-negara menggunakannya?

Untuk meyakinkan negara lain agar mengambil tindakan politik tertentu, seperti menghentikan pelanggaran hak asasi manusia atau pengembangan senjata nuklir.

Bagaimana cara penggunaannya?

Pada tahun 1979, Amerika Serikat melarang impor dari Iran setelah sekelompok mahasiswa Iran menyandera lima puluh dua diplomat dan warga Amerika di kedutaan besar AS di Teheran—yang dikenal sebagai Krisis Sandera Iran.

Sebagian sebagai akibat dari meningkatnya permusuhan yang terjadi setelahnya, pada tahun 1992 Kongres AS mengesahkan Undang-Undang Nonproliferasi Senjata Iran-Irak, yang melarang pengiriman barang atau teknologi ke Iran jika produk tersebut dapat digunakan untuk membuat senjata nuklir.

Uni Eropa mendukung Amerika Serikat dalam beberapa sanksi tersebut.

Dampak sanksi tersebut bervariasi: meskipun Iran berhasil membangun ekonomi yang tahan terhadap sanksi, negara tersebut mengalami kemunduran serius.

Karena sulitnya mentransfer uang ke dalam dan ke luar negeri, misalnya, Iran mengalami kekurangan produk-produk yang tidak dikenai sanksi seperti obat kanker pada tahun 2012.

Intinya

Sebagian besar, negara-negara memberlakukan hambatan perdagangan untuk memudahkan penjualan barang-barang mereka ke luar negeri atau di dalam negeri, dan berbagai perkembangan ekonomi dan politik dapat membuat negara-negara memprioritaskan keamanan, politik, atau industri dalam negeri daripada perdagangan bebas.

Namun, hambatan perdagangan ini hampir selalu disertai dengan konsekuensi yang tidak diinginkan dan tidak selalu mencapai tujuannya.

Pada akhirnya, perdagangan akan selalu lebih rumit daripada jalan terbuka yang seharusnya dilindungi oleh WTO, tetapi seiring dengan globalisasi yang terus mendekatkan pasar, setiap negara harus berjuang mengatasi implikasi perdagangan bebas dan hambatan yang menyertainya.