This article has been translated from English to Vietnamese.

Trong kinh tế học vĩ mô, một khái niệm để hiểu về động lực thị trường lao động và chính sách tiền tệ là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, thường được ký hiệu là u* (phát âm là “u-sao“).

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (cái u* sang chảnh mà mấy nhà kinh tế thích nhắc đến tại các bữa tiệc) thực chất là điểm ngọt ngào của nền kinh tế cho tỷ lệ thất nghiệp. Nó giống như cháo "vừa đủ" trong câu chuyện Cô bé tóc vàng và ba con gấu phiên bản tài chính – không quá nóng, không quá lạnh.

Hãy nghĩ về u* như mức thất nghiệp mà nền kinh tế của bạn duy trì khi nó đang hoạt động mà không có những cơn say đường nhân tạo hay đau đầu từ các chu kỳ thịnh vượng/suy thoái. Đó là những gì bạn mong đợi thấy khi nền kinh tế không tiệc tùng quá đà cũng không đang dưỡng bệnh từ một cuộc suy thoái.

u* (tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên) là gì?

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, được ký hiệu là u* (phát âm là “u-sao”), là tỷ lệ thất nghiệp sẽ tồn tại trong một nền kinh tế cân bằng, nơi không có thất nghiệp theo chu kỳ do suy thoái hoặc bùng nổ kinh tế.

Nó đại diện cho tỷ lệ lực lượng lao động thất nghiệp do động lực thị trường tự nhiên, ngay cả khi nền kinh tế đang ở trạng thái “đầy đủ việc làm”.

Các đặc điểm chính của tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên:

  1. Được xem là tỷ lệ thất nghiệp bền vững thấp nhất trong dài hạn
  2. Bao gồm thất nghiệp cơ cấu (do không phù hợp về kỹ năng) và thất nghiệp tạm thời (do chuyển đổi công việc bình thường)
  3. Loại trừ thất nghiệp theo chu kỳ gây ra bởi biến động chu kỳ kinh doanh

Tỷ lệ tự nhiên không phải là số không vì ngay cả trong một nền kinh tế khỏe mạnh, luôn có những người đang chuyển việc hoặc kỹ năng của họ không phù hợp với các vị trí có sẵn.

Khi thất nghiệp giảm xuống dưới mức tự nhiên, nó thường dẫn đến lạm phát tăng tốc, đó là lý do tại sao nó đôi khi còn được gọi là Tỷ lệ Thất nghiệp Không Gia Tăng Lạm Phát (NAIRU).

Các nhà kinh tế thường ước tính tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên hiện nay của Hoa Kỳ nằm trong khoảng từ 3.5% đến 4.5%, mặc dù điều này còn gây tranh cãi và có thể thay đổi theo thời gian do những thay đổi cơ cấu trong nền kinh tế, quy định thị trường lao động, thay đổi nhân khẩu học và tiến bộ công nghệ.

Tại sao tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tồn tại?

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tồn tại do một số yếu tố vốn có trong thị trường lao động:

  • Thất nghiệp tạm thời: Điều này xảy ra khi cá nhân tạm thời thất nghiệp trong quá trình chuyển đổi giữa các công việc, lần đầu tiên gia nhập lực lượng lao động hoặc trở lại sau một thời gian vắng mặt.
  • Thất nghiệp cơ cấu: Điều này phát sinh khi có sự không phù hợp giữa kỹ năng mà người lao động có và kỹ năng mà nhà tuyển dụng yêu cầu, thường do tiến bộ công nghệ hoặc thay đổi trong nền kinh tế.

Những yếu tố này đảm bảo rằng luôn có một mức thất nghiệp cơ bản, ngay cả trong một nền kinh tế mạnh mẽ.

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên được xác định như thế nào?

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố cấu trúc khác nhau của nền kinh tế:

  • Chính sách thị trường lao động: Các chính sách như trợ cấp thất nghiệp và luật lương tối thiểu có thể ảnh hưởng đến tỷ lệ tự nhiên bằng cách tác động đến động cơ của người lao động và quyết định tuyển dụng của nhà tuyển dụng.
  • Sự di chuyển lao động: Khả năng người lao động có thể chuyển chỗ ở hoặc thay đổi nghề nghiệp ảnh hưởng đến tốc độ họ có thể tìm được công việc mới, ảnh hưởng đến tỷ lệ tự nhiên.
  • Thay đổi công nghệ: Những tiến bộ có thể khiến một số kỹ năng trở nên lỗi thời trong khi tạo ra nhu cầu cho những kỹ năng mới, ảnh hưởng đến thất nghiệp cơ cấu.

Những yếu tố quyết định này có thể thay đổi theo thời gian và giữa các nền kinh tế khác nhau, dẫn đến biến động trong tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên.

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên liên quan đến lạm phát như thế nào?

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên liên quan chặt chẽ đến lạm phát thông qua khái niệm Tỷ lệ Thất nghiệp Không Gia Tăng Lạm Phát (NAIRU).

Khi thất nghiệp giảm xuống dưới mức này, nó có thể dẫn đến gia tăng lạm phát khi các nhà tuyển dụng cạnh tranh cho một nhóm lao động hạn chế, khiến tiền lương tăng và do đó, giá cả cũng tăng. Ngược lại, thất nghiệp trên mức tự nhiên có thể dẫn đến giảm lạm phát.

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên có thể thay đổi theo thời gian không?

Có, tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên không cố định và có thể thay đổi do nhiều yếu tố:

  • Thay đổi nhân khẩu học: Thay đổi trong cơ cấu tuổi tác của lực lượng lao động có thể ảnh hưởng đến tỷ lệ tự nhiên, vì các nhóm tuổi khác nhau có tỷ lệ thất nghiệp khác nhau.
  • Giáo dục và đào tạo: Cải thiện trong giáo dục và đào tạo nghề có thể giảm thất nghiệp cơ cấu bằng cách điều chỉnh kỹ năng của người lao động với nhu cầu thị trường.
  • Tiến bộ công nghệ: Trong khi công nghệ có thể làm biến mất một số công việc, nó cũng có thể tạo ra những cơ hội mới, ảnh hưởng đến tỷ lệ tự nhiên.

Những yếu tố động này có nghĩa là các nhà hoạch định chính sách phải liên tục đánh giá và thích nghi với những thay đổi trong tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên.

Các nhà hoạch định chính sách sử dụng khái niệm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên như thế nào?

Các nhà hoạch định chính sách sử dụng tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên như một tiêu chuẩn để hướng dẫn các quyết định kinh tế:

  • Chính sách tiền tệ: Ngân hàng trung ương giám sát tỷ lệ tự nhiên để thiết lập lãi suất cân bằng giữa thất nghiệp và lạm phát.
  • Chính sách tài khóa: Chính phủ thiết kế các chính sách thuế và chi tiêu để thúc đẩy việc làm mà không gây ra lạm phát quá mức.

Hiểu biết về tỷ lệ tự nhiên giúp trong việc xây dựng các chiến lược thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.

Những phê phán về khái niệm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên là gì?

Mặc dù được sử dụng rộng rãi, khái niệm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên phải đối mặt với một số phê phán:

  • Thách thức trong đo lường: Việc xác định chính xác tỷ lệ tự nhiên là khó khăn do sự biến đổi của nó theo thời gian và giữa các nền kinh tế khác nhau.
  • Hệ quả chính sách: Dựa vào tỷ lệ tự nhiên có thể dẫn đến các chính sách dung thứ cho tỷ lệ thất nghiệp cao hơn cần thiết, đánh giá thấp khả năng can thiệp từ phía cầu.

Những phê phán này gợi ý nhu cầu về một ứng dụng tinh tế của khái niệm trong việc hoạch định chính sách kinh tế.

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên khác với thất nghiệp thực tế như thế nào?

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên đại diện cho mức thất nghiệp cơ bản do các yếu tố cấu trúc trong nền kinh tế. Tuy nhiên, thất nghiệp thực tế có thể lệch khỏi tỷ lệ tự nhiên này do các yếu tố theo chu kỳ, chẳng hạn như suy thoái kinh tế hoặc bùng nổ.

Trong thời kỳ suy thoái, thất nghiệp thực tế tăng lên so với tỷ lệ tự nhiên do nhu cầu giảm đối với hàng hóa và dịch vụ, dẫn đến mất việc làm.

Ngược lại, trong thời kỳ kinh tế bùng nổ, thất nghiệp thực tế có thể giảm xuống dưới tỷ lệ tự nhiên, có thể dẫn đến áp lực lạm phát khi các nhà tuyển dụng cạnh tranh cho một nhóm lao động hạn chế.

Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên được ước tính như thế nào?

Ước tính tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên bao gồm việc phân tích các chỉ số kinh tế khác nhau và sử dụng các mô hình thống kê:

  • Phân tích Đường cong Phillips: Các nhà kinh tế nghiên cứu mối quan hệ giữa thất nghiệp và lạm phát để suy ra tỷ lệ tự nhiên.
  • Xu hướng thị trường lao động: Các xu hướng về số lượng việc làm trống, tăng trưởng tiền lương và tham gia lực lượng lao động cung cấp những hiểu biết về tỷ lệ tự nhiên.

Những phương pháp này, mặc dù có giá trị, không hoàn toàn chính xác, và các ước tính về tỷ lệ tự nhiên có thể thay đổi theo thời gian dựa trên dữ liệu kinh tế mới.