This article has been translated from English to German.

Ist der längste Regierungsstillstand in der Geschichte der USA endlich vorbei? Neue Entwicklungen am Wochenende haben gezeigt, dass die Pattsituation vorbei sein könnte, da die Möglichkeit einer Einigung in Sicht ist.

Letztendlich haben acht demokratische Senatoren sich von ihrer Parteiführung abgewandt und mit den Republikanern für einen Deal gestimmt, der die Regierung diese Woche wieder öffnen könnte.

Was beinhaltet diese Vereinbarung eigentlich? Warum haben einige Demokraten sie unterstützt und warum sind andere wütend? Und was könnte noch schiefgehen?

Hier findest du alles, was du über diese historische Vereinbarung wissen musst.

Was ist passiert: Die 40-tägige Pattsituation ist endlich vorbei

Die Bundesregierung stellte am 1. Oktober 2025 um Mitternacht den Betrieb ein, als der Kongress es versäumte, ein Gesetz zur Finanzierung des Haushaltsjahres 2026 zu verabschieden. Das Kernproblem? Die Gesundheitszuschüsse im Rahmen des Affordable Care Act (ACA), die Ende Dezember auslaufen sollen.

Die Demokraten weigerten sich, ein Finanzierungsgesetz zu verabschieden, ohne eine Verlängerung dieser erhöhten Steuergutschriften zu garantieren, die über 20 Millionen Amerikanern helfen, sich eine Krankenversicherung leisten zu können. Die Republikaner lehnten diese Forderung ab und bestanden auf einem „sauberen” Finanzierungsgesetz ohne politische Zusatzklauseln. 40 Tage lang hielt der Senat eine Abstimmung nach der anderen ab, wobei keine der beiden Seiten nach 14 gescheiterten Versuchen bereit war, nachzugeben.

Während dieser Zeit wurden etwa 750.000 Bundesangestellte beurlaubt, während weitere 1,4 Millionen ohne Bezahlung arbeiteten. Die Lebensmittelmarken für 42 Millionen Amerikaner wurden gestrichen. Fluggesellschaften strichen Tausende von Flügen wegen des Mangels an unbezahlten Fluglotsen. Kurz gesagt, der Shutdown verursachte im ganzen Land echte Probleme.

Dann, am Sonntagabend, änderte sich etwas. Der Senat stimmte mit 60 zu 40 Stimmen für ein Finanzierungspaket, was genau die erforderliche Mehrheit ist, um eine Obstruktion zu überwinden.

Wer für den Deal gestimmt hat: Die Demokraten, die aus der Reihe tanzten

Acht Mitglieder der demokratischen Fraktion gaben die entscheidenden Stimmen, die für die Verabschiedung des Gesetzes nötig waren:

  • Senatorin Jeanne Shaheen (New Hampshire)
  • Senatorin Maggie Hassan (New Hampshire)
  • Senator Angus King (Maine, Unabhängiger)
  • Senator Dick Durbin (Illinois)
  • Senatorin Catherine Cortez Masto (Nevada)
  • Senatorin Jacky Rosen (Nevada)
  • Senator John Fetterman (Pennsylvania)
  • Senator Tim Kaine (Virginia)

Drei dieser Senatoren (Shaheen, Hassan und King) haben das Abkommen tatsächlich mit den Republikanern und dem Weißen Haus ausgehandelt. Alle drei sind ehemalige Gouverneure, die ihre Erfahrung in der Führung von Landesregierungen in Krisenzeiten hervorgehoben haben.

Nur ein Republikaner hat gegen das Abkommen gestimmt: Senator Rand Paul aus Kentucky, der es ablehnt, weil es seiner Meinung nach die Staatsverschuldung erhöht.

Was steht im Deal: Die wichtigsten Details

Die Vereinbarung hat mehrere wichtige Teile:

Finanzierung bis zum 30. Januar: Die Vereinbarung beinhaltet eine fortlaufende Resolution, die die Regierung bis Ende Januar mit den aktuellen Ausgaben finanziert. Damit hat der Kongress mehr als zwei Monate Zeit, um über die Finanzierung für das ganze Jahr zu verhandeln.

Drei Ausgabenvorlagen für das ganze Jahr: Das Paket umfasst die vollständige Finanzierung für drei Regierungsbehörden für ein ganzes Jahr:

  • Landwirtschaftsministerium (einschließlich vollständiger Finanzierung der SNAP-Lebensmittelmarken bis September 2026)
  • Ministerium für Veteranenangelegenheiten und Militärbau
  • Legislative (der Kongress selbst, einschließlich 203,5 Millionen Dollar für die Sicherheit der Kongressabgeordneten und 852 Millionen Dollar für die US-Kapitolpolizei)

Schutzmaßnahmen für Bundesbedienstete: Die Vereinbarung macht alle während des Shutdowns erfolgten Personalabbau- und Entlassungsmaßnahmen rückgängig. Außerdem garantiert sie, dass alle Bundesbediensteten – sowohl diejenigen, die beurlaubt wurden, als auch diejenigen, die arbeiten mussten – ihre Gehälter nachträglich erhalten. Darüber hinaus verhindert sie bis zum Ende des Geschäftsjahres im September 2026 weitere Entlassungen.

Der Kompromiss im Gesundheitswesen: Hier wird es kontrovers. Die Vereinbarung sieht keine Verlängerung der von den Demokraten geforderten ACA-Subventionen vor. Stattdessen enthält sie eine Zusage des Mehrheitsführers im Senat, John Thune, dass der Senat bis Mitte Dezember über einen von den Demokraten eingebrachten Gesetzentwurf zur Verlängerung der Subventionen abstimmen wird.

Das ist alles. Nur das Versprechen einer Abstimmung, keine Garantie, dass der Gesetzentwurf verabschiedet wird.

Was die Demokraten bekommen haben (und was nicht)

Lass uns klarstellen, was das für die Demokraten bedeutet:

Was sie bekommen haben:

  • Die Regierung nimmt ihre Arbeit wieder auf, was das unmittelbare Leid der Bundesbediensteten und SNAP-Empfänger beendet.
  • Die SNAP-Finanzierung für das ganze Jahr ist bis September 2026 gesichert.
  • Schutz für Bundesangestellte vor Entlassungen durch die Trump-Regierung
  • Eine garantierte Abstimmung im Senat über Gesundheitszuschüsse im Dezember

Was sie nicht bekommen haben:

  • Tatsächliche Verlängerung der ACA-Subventionen in der Gesetzgebung selbst
  • Ein Versprechen von Mike Johnson, dem Sprecher des Repräsentantenhauses, eine ähnliche Abstimmung im Repräsentantenhaus abzuhalten
  • Einschränkungen der Möglichkeiten der Trump-Regierung, vom Kongress genehmigte Mittel zurückzuhalten

Die Senatoren, die für die Vereinbarung gestimmt haben, verteidigten sie mit der Begründung, dass die Shutdown-Strategie nicht funktioniere. Senator Angus King sagte Reportern, dass fast sieben Wochen „erfolgloser Versuche”, die dringend benötigte Unterstützung für die Verlängerung der Steuergutschriften zu erhalten, nicht der richtige Weg seien, während Senatorin Jeanne Shaheen unverblümt darauf hinwies, dass dies „die einzige Vereinbarung auf dem Tisch” sei.

Was als Nächstes passiert: Der Zeitplan

Der Gesetzentwurf soll nun dem Repräsentantenhaus vorgelegt werden, und die Abstimmung wird voraussichtlich bereits am 12. November stattfinden .

Es wird erwartet, dassdie Republikaner im Repräsentantenhaus den Gesetzentwurf mehrheitlich unterstützen werden, und die Führung der Republikaner plant, ihn nur mit den Stimmen der Republikaner zu verabschieden, ohne auf die Unterstützung der Demokraten zu zählen, da diese im Repräsentantenhaus heftigen Widerstand leisten.

Sobald beide Kammern den Gesetzentwurf verabschiedet haben, geht er an Präsident Trump, der am Sonntagabend sagte, dass „es so aussieht, als würden wir uns dem Ende des Shutdowns nähern“, sodass davon ausgegangen wird, dass er ihn ohne Probleme unterzeichnen wird.

Die Risiken: Was könnte diese Einigung noch zum Scheitern bringen?

Auch wenn der Weg nach vorne klarer zu sein scheint als seit 40 Tagen, könnten noch einige Dinge schiefgehen:

Verzögerungen im Senat: Jeder einzelne Senator kann den Prozess mit Verfahrensanträgen verzögern. Der Mehrheitsführer im Senat, Thune, hofft zwar auf eine endgültige Verabschiedung innerhalb von „Stunden statt Tagen“, aber wenn Senatoren Einspruch erheben, könnte sich das Ganze in die Länge ziehen.

Abtrünnige Republikaner im Repräsentantenhaus: Da die meisten Demokraten im Repräsentantenhaus voraussichtlich gegen den Gesetzentwurf stimmen werden, kann sich Johnson nur sehr wenige abtrünnige Republikaner leisten. Einige konservative Republikaner haben bereits Bedenken geäußert, und wenn sich mehr als eine Handvoll Republikaner den Demokraten anschließen, könnte der Gesetzentwurf scheitern.

Komplikationen im Weißen Haus: Trump hat zwar seine Unterstützung für die Beendigung des Shutdowns signalisiert, neigt aber dazu, sich in letzter Minute in die Verhandlungen einzumischen. Seine Weigerung, sich zu Fragen der Gesundheitsversorgung zu verpflichten, könnte noch Probleme verursachen.

Entlassungsantrag der Demokraten im Repräsentantenhaus: Die Demokraten im Repräsentantenhaus erwägen, einen Entlassungsantrag zu stellen, ein Verfahrensschritt, für den 218 Unterschriften erforderlich sind, um eine Abstimmung über die Verlängerung der ACA-Subventionen zu erzwingen. Wenn sie einige gemäßigte Republikaner dafür gewinnen können (und einige haben die Verlängerung unterstützt), könnte dies den Gesetzgebungsplan komplizieren und neue Konflikte hervorrufen.

Flugausfälle und Reiseverzögerungen: Ironischerweise erschwert der Shutdown selbst die Beendigung des Shutdowns. Da täglich über 1.000 Flüge aufgrund von Personalmangel bei der Flugsicherung gestrichen werden, könnte es logistisch schwierig sein, alle Abgeordneten für eine Abstimmung nach Washington zurückzuholen. Johnson warnte die Abgeordneten ausdrücklich vor Reiseverzögerungen, als er sie aufforderte, „sofort“ zurückzukehren.

Fazit

Nach 40 langen Tagen im Schwebezustand der Regierungsstilllegung steht der Kongress endlich kurz vor der Wiederaufnahme der Arbeit der Bundesregierung. Die Vereinbarung ist bei weitem nicht perfekt und hat die Demokraten in zwei Lager gespalten.

Er sichert die Finanzierung der Regierung bis Januar und wichtige Programme, geht aber nicht direkt auf die Kürzung der Gesundheitszuschüsse ein, die laut den Demokraten Millionen von Amerikanern schaden wird.

Der Kompromiss spiegelt eine harte politische Realität wider: Da die Republikaner sowohl den Kongress als auch das Weiße Haus kontrollieren, hatten die Demokraten nur begrenzten Einfluss.

Die acht Demokraten, die für die Vereinbarung gestimmt haben, waren der Meinung, dass eine Fortsetzung der Haushaltssperre die Republikaner nicht dazu zwingen würde, in Sachen Gesundheitsversorgung nachzugeben, während sie den Bundesangestellten und schutzbedürftigen Amerikanern großes Leid zufügen würde.

Ob dies die richtige Entscheidung war, wird weiterhin heiß diskutiert. Sicher ist, dass der Kampf um die ACA-Subventionen noch nicht vorbei ist, sondern nur auf eine Abstimmung im Dezember mit ungewissem Ausgang verschoben wird.

Wenn der Senat und das Repräsentantenhaus diese Woche ihre Abstimmungen abschließen können, werden vorerst fast 900.000 beurlaubte Bundesangestellte ihre Gehälter nachträglich erhalten, 1,4 Millionen systemrelevante Arbeitnehmer endlich ihre Gehaltsschecks bekommen und 42 Millionen Amerikaner ihre SNAP-Leistungen wieder in Anspruch nehmen können.

Was zu beobachten ist: Die endgültige Verabschiedung durch den Senat (voraussichtlich Anfang dieser Woche), die Abstimmung im Repräsentantenhaus (voraussichtlich am Mittwoch), ob Sprecher Johnson eine Abstimmung über die ACA-Subventionen ansetzt und ob die Abstimmung des Senats über das Gesundheitswesen im Dezember genügend Unterstützung von den Republikanern bekommen kann, um angenommen zu werden.