This article has been translated from English to Indonesian.

Apakah Anda memperhatikan harga barang-barang kebutuhan sehari-hari naik belakangan ini?

Atau mendengar berita tentang ketegangan antar negara terkait perdagangan? Anda mungkin sedang mengalami dampak dari apa yang oleh para ekonom disebut sebagai "perang dagang".

Konflik internasional ini semakin sering terjadi, mempengaruhi segala hal mulai dari harga yang kita bayar di toko hingga ketersediaan pekerjaan di komunitas kita.

Apa itu perang dagang?

Trade War

Perang dagang terjadi ketika negara-negara terlibat dalam perselisihan ekonomi satu sama lain. Biasanya dimulai ketika satu negara menganggap negara lain tidak bermain adil dalam perdagangan.

Negara pertama mungkin akan mengenakan pajak tambahan (disebut tarif) pada produk yang berasal dari negara kedua. Kemudian, negara kedua marah dan melakukan hal yang sama... tarif balasan. Ini seperti pertengkaran di taman bermain, tetapi dengan miliaran dolar dan jutaan pekerjaan yang dipertaruhkan!

Bayangkan Anda dan tetangga Anda sama-sama menjual limun.

Lemonade Stand Trade War Example

Anda menjual limun di lingkungan Anda, dan seseorang menjual limun di lingkungan yang berbeda. Anda berdua juga menjual limun di lingkungan masing-masing.

Suatu hari, Anda menyadari bahwa limun pesaing Anda lebih murah dan menjadi sangat populer bahkan di lingkungan Anda sendiri. Anda mencurigai pesaing Anda mungkin mendapatkan bahan baku yang lebih murah atau mendapatkan bantuan tambahan dari lingkungan mereka, sehingga mereka dapat mempertahankan harga yang rendah.

Merasa dirugikan, Anda meyakinkan tetangga Anda untuk mengenakan biaya tambahan pada lemonade pesaing Anda yang dijual di wilayah Anda, sehingga lemonade mereka menjadi lebih mahal dan kurang menarik bagi pelanggan Anda.

Sebagai balasan, tetangga pesaing Anda mengenakan biaya serupa pada limun Anda setiap kali Anda menjualnya di daerah mereka.

Perselisihan ini semakin memanas, dengan kedua lingkungan terus-menerus menaikkan biaya pada limun satu sama lain. Akhirnya, Anda dan pesaing Anda mengalami penurunan penjualan yang signifikan.

Pelanggan di kedua lingkungan kini memiliki pilihan yang lebih sedikit dan harus membayar harga yang lebih tinggi, sementara kedua penjual mendapatkan keuntungan yang lebih sedikit.

Skenario ini menggambarkan bagaimana perang dagang dimulai: tindakan perlindungan awal memicu balasan, yang pada akhirnya merugikan semua pihak dan meningkatkan biaya bagi semua orang.

Pada dasarnya, begitulah cara kerja perang dagang, tetapi dalam skala global.

Untuk memberikan definisi yang lengkap, perang dagang adalah konflik di mana negara-negara membatasi perdagangan satu sama lain melalui tindakan hukuman.

Senjata utama meliputi:

  • Tarif: Pajak atas impor, yang meningkatkan biaya barang impor.
  • Hambatan non-tarif: Regulasi, subsidi, atau kuota yang membatasi impor.
  • Pembatasan ekspor: Mencegah perusahaan dalam negeri menjual barang-barang kritis ke luar negeri.

Langkah-langkah ini sering kali meningkat seiring dengan tindakan balasan dari masing-masing negara, yang menyebabkan siklus proteksionisme.

Mengapa negara-negara memulai perang dagang?

Trade Wars Between Countries

Negara-negara memulai perang dagang karena beberapa alasan:

Untuk melindungi industri mereka sendiri: Sebuah negara mungkin ingin melindungi perusahaan dan pekerja mereka dari persaingan asing. Misalnya, jika banyak baja murah masuk dari negara lain, industri baja lokal mungkin akan kesulitan bersaing. Pemerintah mungkin akan menambah tarif untuk membuat baja asing lebih mahal, dengan harapan dapat membantu perusahaan baja lokal dan menyelamatkan lapangan kerja.

Untuk melawan apa yang mereka anggap sebagai praktik tidak adil: Terkadang suatu negara percaya bahwa negara lain melakukan kecurangan dalam perdagangan dengan mensubsidi perusahaan mereka, mencuri teknologi, "membuang" produk di bawah harga, atau memanipulasi mata uang mereka. Negara yang menghadapi praktik semacam itu mungkin menggunakan tarif sebagai cara untuk mengatakan, "Hentikan itu!" dan memaksa perubahan.

Untuk alasan politik: Para pemimpin terkadang menggunakan perang dagang untuk terlihat kuat di hadapan para pemilih yang khawatir kehilangan pekerjaan karena negara lain. Secara politis, para pemimpin mungkin mengambil sikap keras dalam perdagangan untuk menarik nasionalisme atau terlihat tangguh di hadapan para pemilih. Ini bisa menjadi cara untuk mengatakan, "Saya membela negara dan pekerja kita!"

Untuk tujuan strategis yang lebih luas: Secara strategis, tarif dapat menjadi cara untuk mendapatkan pengaruh dalam negosiasi atau untuk menekan pemerintah lain dalam masalah non-perdagangan. Misalnya, tarif atau sanksi dapat dikenakan untuk memengaruhi kebijakan negara saingan atau sebagai bentuk hukuman ekonomi.

Untuk mengurangi defisit perdagangan: Negara-negara terkadang menggunakan perang dagang untuk mengatasi defisit perdagangan yang besar. Misalnya, jika Negara A secara konsisten mengimpor lebih banyak dari Negara B daripada ekspornya, para pemimpin di Negara A mungkin merasa bahwa perang dagang (dengan tarif untuk membatasi impor) akan memperbaiki neraca perdagangan.

Untuk keamanan nasional: Negara-negara mungkin membatasi perdagangan produk tertentu seperti teknologi canggih atau bahan-bahan terkait senjata untuk melindungi kepentingan keamanan nasional dan mempertahankan keunggulan militer.

Ringkasnya, perang dagang terjadi ketika negara-negara percaya bahwa mereka memiliki sesuatu yang bisa diraih (atau tidak ada yang bisa hilang) dengan berperang dalam perdagangan – baik itumelindungi lapangan kerja di dalam negeri, memperbaiki ketidakadilan yang dirasakan, atau menegaskan kekuasaan di panggung dunia.

Apa saja manfaat potensial dari perang dagang?

Perang dagang kontroversial karena memiliki potensi manfaat dan kerugian yang signifikan.

Pendukung perang dagang menunjuk pada beberapa manfaat potensial:

Pelindungan industri lokal dan lapangan kerja: Ketika tarif membuat produk asing lebih mahal, konsumen mungkin akan membeli lebih banyak produk lokal. Hal ini dapat mendukung lapangan kerja di industri tersebut. Misalnya, jika mobil impor menjadi lebih mahal karena tarif, orang mungkin akan membeli lebih banyak mobil buatan dalam negeri, yang berpotensi mendukung pekerja otomotif lokal.

Peningkatan pendapatan pemerintah: Ketika barang impor dikenakan pajak dengan tarif lebih tinggi, pemerintah mengumpulkan lebih banyak uang. Pendapatan tambahan ini dapat digunakan untuk layanan publik atau untuk mengurangi pajak lainnya.

Mendorong manufaktur dalam negeri: Perusahaan mungkin memutuskan untuk membangun pabrik di negara Anda daripada di luar negeri jika tarif membuat impor menjadi mahal. Proses ini, yang kadang disebut "reshoring," dapat menciptakan lapangan kerja baru di sektor manufaktur.

Negosiasi pengaruh: Terkadang ancaman tarif dapat membawa negara lain ke meja perundingan. Sebuah negara mungkin menggunakan tarif sebagai alat tawar-menawar untuk mendapatkan konsesi dalam masalah lain, seperti perlindungan kekayaan intelektual atau akses pasar.

Apa saja kelemahan perang dagang?

Meskipun perang dagang terdengar baik secara teori, mereka seringkali disertai dengan biaya yang signifikan:

Harga lebih tinggi bagi konsumen: Ini adalah dampak yang paling jelas dan langsung. Ketika tarif ditambahkan pada barang impor, perusahaan biasanya meneruskan biaya tersebut kepada konsumen. Menurut satu analisis, tarif baru-baru ini menelan biaya sekitar $1.072 per tahun bagi rumah tangga rata-rata di Amerika Serikat. Itu adalah uang yang langsung keluar dari kantong masyarakat!

Pelemahan ekonomi: Perang dagang dapat memperlambat pertumbuhan ekonomi dengan mengganggu hubungan bisnis yang sudah mapan dan rantai pasokan. Ketika perusahaan menghadapi ketidakpastian tentang kondisi perdagangan di masa depan, mereka sering menunda keputusan investasi dan perekrutan.

PHK di industri ekspor: Meskipun tarif mungkin melindungi pekerjaan di industri yang bersaing dengan impor, tarif seringkali menyebabkan PHK di industri ekspor yang menjadi sasaran tarif balasan. Misalnya, ketika China memberlakukan tarif pada produk pertanian Amerika Serikat, petani AS kehilangan peluang ekspor yang signifikan.

Inflasi meningkat: Dengan menaikkan harga di banyak produk, tarif dapat berkontribusi pada inflasi secara keseluruhan dalam ekonomi. Hal ini dapat mendorong bank sentral untuk menaikkan suku bunga, sehingga pinjaman menjadi lebih mahal bagi semua orang.

Hubungan internasional yang rusak: Perang dagang menciptakan ketegangan antara negara-negara yang dapat meluas ke bidang-bidang lain kerja sama internasional, seperti perubahan iklim atau isu keamanan.

Secara ringkas, manfaat perang dagang umumnya terkonsentrasi pada industri tertentu atau kepentingan strategis, sedangkan kerugiannya mencakup biaya yang lebih luas yang ditanggung oleh konsumen, industri terkait, dan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

Bagaimana perang dagang mempengaruhi pasar valuta asing?

Perang dagang tidak hanya memengaruhi harga barang, tetapi juga berdampak pada pasar mata uang dan nilai tukar.

Ketika dua ekonomi besar berselisih dengan tarif dan hambatan perdagangan, nilai mata uang mereka sering kali bereaksi. Berikut adalah beberapa cara utama perang dagang memengaruhi mata uang dan pasar valuta asing (FX):

Perubahan Permintaan Mata Uang Melalui Aliran Perdagangan

Tarif mengubah arus impor dan ekspor, yang pada gilirannya mengubah permintaan mata uang. Jika Negara A membeli lebih sedikit barang dari Negara B karena tarif, maka Negara A membutuhkan lebih sedikit mata uang Negara B (karena impor biasanya dibeli dengan mata uang eksportir).

Penurunan permintaan dapat menyebabkan mata uang Negara B melemah. Misalnya, ketika AS memberlakukan tarif atas produk China, importir AS membutuhkan fewer yuan China untuk membayar impor, yang menekan nilai yuan.

Sebaliknya, pemotongan impor kadang-kadang dapat memperkuat mata uang negara yang memberlakukan tarif (kurangnya aliran keluar untuk membeli barang asing dapat memperbaiki neraca perdagangan, yang pada gilirannya memperkuat mata uangnya).

Aset Aman vs Mata Uang Berisiko (Sentimen Pasar)

Kabar perang dagang sering memicu volatilitas di pasar keuangan, yang berdampak pada mata uang. Saat ketegangan dagang meningkat, investor cenderung mencari aset "safe haven".

Mata uang seperti yen Jepang dan franc Swiss (dan terkadang dolar AS) sering menguat selama gejolak global, karena investor memandangnya sebagai penyimpan nilai yang stabil. Di sisi lain, mata uang negara-negara yang sangat bergantung pada perdagangan atau dianggap berisiko cenderung melemah.

Misalnya, selama eskalasi perang dagang AS-China, yuan China melemah, begitu pula mata uang negara-negara yang bergantung pada ekspor (seperti won Korea Selatan atau dolar Australia), sementara yen dan dolar AS sering menguat di tengah ketidakpastian.

Singkatnya, perang dagang dapat memicu sentimen penghindaran risiko di pasar valuta asing: pedagang membeli mata uang yang aman dan menjual mata uang yang terkait dengan perdagangan dan pertumbuhan global.

Tanggapan Kebijakan dan "Perang Mata Uang"

Terkadang, negara yang terlibat dalam perang dagang mungkin secara aktif memengaruhi mata uangnya. Mata uang yang lebih lemah dapat mengimbangi tarif dengan membuat ekspor negara tersebut lebih murah secara global.

Ada beberapa kasus di mana bank sentral atau pemerintah diduga membiarkan mata uangnya terdepresiasi sebagai senjata dalam perselisihan perdagangan.

Contoh yang menonjol terjadi pada tahun 2019 selama perang dagang AS-Tiongkok: setelah tarif baru AS, bank sentral Tiongkok membiarkan yuan jatuh di bawah nilai simbolis 7 yuan per dolar (level terlemah dalam satu dekade).

Hal ini mendorong pejabat AS untuk melabeli Tiongkok sebagai "manipulator mata uang", karena tampaknya hal tersebut untuk menangkal dampak tarif dengan meningkatkan daya saing ekspor Tiongkok. Langkah-langkah semacam itu mengaburkan batas antara perang dagang dan perang mata uang.

Selain itu, perlambatan ekonomi yang dipicu oleh perang dagang dapat menyebabkan bank sentral memangkas suku bunga (untuk merangsang perekonomian), yang juga dapat melemahkan mata uang.

Volatilitas Pasar dan Stabilitas Mata Uang

Secara keseluruhan, perang dagang memperkenalkan ketidakpastian yang dapat membuat pasar mata uang lebih volatil.

Perubahan kebijakan perdagangan yang cepat dan ancaman eskalasi lebih lanjut menyebabkan fluktuasi nilai tukar karena para pedagang mencoba memperkirakan dampak di masa depan. Bisnis menjadi lebih sulit untuk direncanakan, dan stabilitas mata uang dapat terganggu di negara-negara yang terkena dampak.

Dalam kasus yang ekstrim, sanksi perdagangan atau embargo yang luas dapat meruntuhkan nilai mata uang dengan mengisolasi suatu negara dari perdagangan global.

Misalnya, ketika Rusia menghadapi sanksi perdagangan dan keuangan yang meluas pada tahun 2022, rubel Rusia awalnya anjlok sekitar 30% terhadap dolar sebelum stabil. Penurunan mata uang yang tajam tersebut mencerminkan dampak langsung dari hilangnya pendapatan perdagangan/ekspor dan kepanikan arus modal.

Trader forex selama perang dagang harus menghadapi iklim ketidakpastian yang meningkat, pergerakan yang didorong oleh berita yang cepat, dan intervensi pemerintah – sehingga manajemen risiko menjadi lebih penting dari sebelumnya.

Bagaimana perang dagang memengaruhi kehidupan sehari-hari orang biasa?

Perang dagang mungkin terdengar seperti pertempuran ekonomi yang jauh antara negara-negara, tetapi dampaknya sangat nyata bagi kehidupan orang biasa:

Harga barang lebih tinggi di toko: Ini adalah dampak langsung yang paling terasa. Ketika tarif ditambahkan pada produk dari negara lain, produk-produk tersebut menjadi lebih mahal. Hal ini mempengaruhi segala hal, mulai dari smartphone dan laptop hingga makanan dan pakaian.

Perubahan peluang kerja: Beberapa industri mungkin menambah lapangan kerja karena perlindungan dari persaingan asing, sementara industri lain mungkin memangkas lapangan kerja karena tarif balasan atau biaya impor yang lebih tinggi. Dampak bersihnya biasanya negatif, dengan lebih banyak lapangan kerja yang hilang daripada yang tercipta.

Rekening pensiun yang lebih kecil: Perang dagang sering menyebabkan volatilitas pasar saham, yang dapat mengurangi nilai investasi pensiun seperti 401(k) dan IRA.

Suku bunga yang lebih tinggi: Jika perang dagang berkontribusi pada inflasi, bank sentral mungkin menaikkan suku bunga sebagai respons. Hal ini membuat pinjaman hipotek, pinjaman mobil, dan utang kartu kredit menjadi lebih mahal.

Penurunan daya beli: Kombinasi antara harga yang lebih tinggi dan potensi dampak upah berarti banyak rumah tangga memiliki daya beli yang lebih rendah selama perang dagang.

Dampak tidak merata. Beberapa komunitas mungkin lebih terdampak daripada yang lain, tergantung pada industri lokal mereka. Misalnya, daerah pertanian sering kali menderita ketika negara lain memberlakukan tarif balasan pada produk pertanian.

Apa saja contoh perang dagang terbaru?

Tarif Trump 2025

Pada awal 2025, pemerintahan Trump memberlakukan tarif baru yang signifikan terhadap mitra dagang utama AS:

  • Tarif 20% untuk semua impor dari Tiongkok (naik dari 10% sebelumnya)
  • Tarif 25% untuk semua impor dari Meksiko dan Kanada (namun tarif ini ditangguhkan sementara untuk barang-barang tertentu berdasarkan Perjanjian USMCA)
  • Tarif 10% untuk sumber daya energi Kanada

China membalas dengan tarifnya sendiri terhadap batu bara, gas alam, minyak, mesin pertanian, dan kendaraan besar AS – produk-produk yang dipilih secara strategis untuk mempengaruhi wilayah-wilayah penting secara politik di AS.

Tarif yang luas ini memengaruhi berbagai barang konsumsi dan bahan industri. Para ekonom memperkirakan total kerugian PDB mencapai 0,2% dan kehilangan pekerjaan melebihi 223.000 jika mempertimbangkan semua tarif secara keseluruhan.

Perang Dagang AS-China 2018-2019

Konflik perdagangan ini dimulai ketika AS menyelidiki praktik China terkait hak kekayaan intelektual dan transfer teknologi. AS akhirnya memberlakukan tarif atas produk China senilai sekitar $360 miliar.

China membalas dengan tarif atas produk pertanian AS, ekspor energi, dan barang manufaktur. Konflik meluas melampaui tarif untuk mencakup pembatasan investasi dan kontrol ekspor.

Analisis ekonomi menunjukkan bahwa perang dagang ini mengurangi PDB AS sekitar 0,2% dan menghilangkan sekitar 142.000 pekerjaan. Produsen pertanian sangat terdampak oleh tarif balasan China, sehingga memerlukan program dukungan pemerintah untuk mengganti peluang ekspor yang hilang.

Konflik ini sebagian telah diselesaikan melalui perjanjian perdagangan "Fase Satu" pada Januari 2020, meskipun banyak tarif masih berlaku.

Konflik Perdagangan Lainnya

Perselisihan perdagangan signifikan lainnya dalam beberapa tahun terakhir meliputi:

Apa yang akan terjadi di masa depan bagi perdagangan internasional?

Meningkatnya konflik perdagangan belakangan ini menandakan potensi pergeseran dari tren perdagangan global yang lebih terbuka selama beberapa dekade terakhir. Hal ini mencerminkan perubahan yang lebih mendalam dalam tatanan dunia, termasuk:

  • Pergeseran keseimbangan kekuatan antara ekonomi mapan seperti AS dan kekuatan yang sedang naik daun seperti China.
  • Tekanan politik domestik yang semakin besar dari komunitas yang merasa dirugikan oleh globalisasi.
  • Kekhawatiran yang meningkat tentang keamanan ekonomi dan ketahanan rantai pasokan, terutama setelah gangguan seperti pandemi COVID-19.
  • Pencampuran tujuan ekonomi dan keamanan nasional dalam kebijakan perdagangan.

Perang dagang bukan hanya kebijakan ekonomi – mereka juga alat politik dan ekspresi nilai-nilai nasional. Dampaknya menyebar ke seluruh ekonomi, mempengaruhi pasar mata uang, rantai pasokan, anggaran konsumen, dan peluang kerja.

Meskipun langkah-langkah perlindungan sementara mungkin mengatasi kekhawatiran jangka pendek tertentu, kesehatan ekonomi global pada akhirnya bergantung pada menemukan cara yang lebih baik untuk menyelesaikan perselisihan perdagangan tanpa memicu siklus balas dendam yang merusak.

Sebagian besar ekonom sepakat bahwa dalam jangka panjang, perluasan perdagangan cenderung meningkatkan kesejahteraan secara keseluruhan, meskipun manfaatnya tidak selalu dibagikan secara merata. Tantangan bagi pembuat kebijakan adalah menemukan cara untuk mempertahankan keuntungan dari perdagangan terbuka sambil menangani kekhawatiran yang sah tentang keadilan, penggantian pekerjaan, dan keamanan nasional.