This article has been translated from English to Thai.
เอกสาร Tealbook เป็นรายงานลับที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการผู้ว่าการระบบธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve System) ก่อนการประชุมของ คณะกรรมการนโยบายการเงิน (FOMC) ทุกครั้ง
รายงานนี้มีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลสมาชิก FOMC โดยประกอบด้วยการวิเคราะห์ การคาดการณ์ และข้อมูลพื้นฐานที่สนับสนุนการตัดสินใจด้านนโยบายการเงิน
Tealbook รวมเอกสารสองฉบับเดิมคือ Greenbook และ Bluebook มาไว้ในรายงานเดียว
ประวัติ
Tealbook ถูกนำมาใช้ใน มิถุนายน 2010 เพื่อปรับปรุงและรวบรวมเอกสารก่อนการประชุมของธนาคารกลาง
ก่อนที่เอกสารนี้จะถูกนำมาใช้ FOMC อาศัยเอกสารสองฉบับแยกกัน:
- Greenbook: ชื่ออย่างเป็นทางการว่า “สภาพเศรษฐกิจและการเงินปัจจุบัน” ซึ่งให้การวิเคราะห์และคาดการณ์เศรษฐกิจสหรัฐฯ และโลกอย่างละเอียด
- Bluebook: ชื่ออย่างเป็นทางการว่า “ทางเลือกนโยบายการเงิน” ซึ่งนำเสนอทางเลือกนโยบายการเงินที่ FOMC ควรพิจารณา
โดยการผสานสองเอกสารนี้เข้าด้วยกันเป็น Tealbook ธนาคารกลางตั้งใจที่จะให้ภาพรวมที่สมบูรณ์และครอบคลุมเกี่ยวกับภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและการพิจารณานโยบาย
โครงสร้าง
Tealbook แบ่งออกเป็นสองส่วน แต่ละส่วนมีวัตถุประสงค์เฉพาะ:
- Tealbook A: สถานะเศรษฐกิจและการเงิน ส่วนนี้ให้การวิเคราะห์สถานะปัจจุบันของเศรษฐกิจสหรัฐฯ และระหว่างประเทศ พร้อมการคาดการณ์ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจสำคัญ เช่น การเติบโตของ GDP อัตราเงินเฟ้อ และการจ้างงาน นอกจากนี้ยังมีการประเมินสภาวะตลาดการเงินและการพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
- Tealbook B: กลยุทธ์และทางเลือกนโยบายการเงิน ส่วนนี้สำรวจถึงตัวเลือกนโยบายการเงินที่ FOMC อาจพิจารณา โดยอธิบายผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินการนโยบายที่แตกต่างกันและเสนอฉากทัศน์สำหรับผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น
ความลับและการเปิดเผยสู่สาธารณะ
Tealbook ถูกจัดว่าเป็นข้อมูลลับในช่วงที่ FOMC กำลังพิจารณา อย่างไรก็ตาม เพื่อส่งเสริมความโปร่งใส ธนาคารกลางจะเปิดเผยเนื้อหา Tealbook เมื่อผ่านไปแล้วห้าปี
เอกสารประวัติศาสตร์เหล่านี้ให้ข้อมูลลึกซึ้งเกี่ยวกับกระบวนการตัดสินใจของธนาคารกลางและการคาดการณ์เศรษฐกิจในช่วงเวลาที่ผ่านมา
Tealbook ที่มีการเปิดเผยอย่างเป็นทางการล่าสุด ถูกเผยแพร่ใน 2018 ครอบคลุมการประชุม FOMC ตั้งแต่ปี 2013
ความสำคัญในนโยบายการเงิน
Tealbook มีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลแก่การพูดคุยและการตัดสินใจของ FOMC เกี่ยวกับนโยบายการเงิน
โดยการให้มุมมองที่ละเอียดเกี่ยวกับสภาพเศรษฐกิจและทางเลือกนโยบาย Tealbook ทำให้สมาชิก FOMC มีข้อมูลและการวิเคราะห์ที่จำเป็นในการตัดสินใจที่มีข้อมูลรองรับ
เอกสารนี้ยังสะท้อนถึงงานวิเคราะห์ที่เข้มงวดที่เจ้าหน้าที่ธนาคารกลางทำเพื่อสนับสนุนวัตถุประสงค์ของคณะกรรมการในการส่งเสริมการจ้างงานสูงสุดและราคาที่เสถียร
Tealbook เทียบกับ Beige Book
แม้ว่า Tealbook จะเป็นเอกสารที่มีลักษณะเชิงเทคนิคและอิงข้อมูลสำหรับการใช้งานภายใน FOMC แต่ธนาคารกลางยังมีการเผยแพร่ Beige Book ซึ่งเป็นรายงานสาธารณะที่เผยแพร่สองสัปดาห์ ก่อน การประชุม FOMC ทุกครั้ง
Beige Book ให้ข้อมูลเชิงประสบการณ์เกี่ยวกับสภาพเศรษฐกิจในสิบสองเขตของธนาคารกลางสหรัฐฯ โดยให้ภาพเชิงคุณภาพเกี่ยวกับเศรษฐกิจเมื่อเทียบกับการวิเคราะห์เชิงลึกของ Tealbook
การเข้าถึง Tealbook ประวัติศาสตร์
Tealbook ประวัติศาสตร์สามารถเข้าถึงได้ผ่านทางเว็บไซต์ธนาคารกลางและแหล่งข้อมูลอื่น ๆ เช่น Federal Reserve Bank of Philadelphia
เอกสารเหล่านี้กลายเป็นทรัพยากรที่มีค่าสำหรับนักเศรษฐศาสตร์ นักประวัติศาสตร์ และนักวิจัยที่ศึกษากรอบนโยบายการเงินของธนาคารกลางและการตอบสนองต่อความท้าทายทางเศรษฐกิจในอดีต